緣起 - 擘劃凝聚全國共識的四大產業願景
面對全球化的激烈競爭,世界各國紛紛展開國家層級的產業前瞻規劃,有系統地追蹤重大趨勢與關鍵議題,期能提升資源配置效益,優化產業的競爭實力。
 
重大環境趨勢掃描與歸納
有鑑於此,「臺灣產業與科技整合研究計畫」與其後之「臺灣產業科技前瞻研究計畫」,持續蒐集、歸納各種影響全球產業脈動的中長期趨勢,並參酌世界各國之前瞻研究成果,建構出未來必須優先關注的八大產業趨勢。
 
影響全球產業發展的八大趨勢
圖1. 影響全球產業發展的八大趨勢
 
追求國家均衡發展的目標設定
本計畫彙集國內社會、科技、經濟、生態與政策等各領域之產、官、學、研意見領袖建言,解析各項重要趨勢對臺灣的影響,並嘗試回顧產業發展脈絡,宏觀探索未來十年臺灣的產業發展藍圖與落實方案。
經過持續且多元的交流,意見領袖充分展現「在追求經濟持續成長的同時,也須兼顧社會公義與環境永續之均衡發展」等共識,亦期待藉由科技發展以達成經濟、社會與環境均衡發展的目標。
 
臺灣產業未來發展之準則與目標
圖2. 臺灣產業未來發展之準則與目標
 
「聚焦發展」與「多元布局」的願景路線
在前述研究的基礎上,本計畫進一步描繪出「全球資源整合者」、「產業技術領導者」、「軟性經濟創意者」與「生活型態先驅者」等四大願景路線,以在未來帶動臺灣整體發展,強化國家競爭實力。
 
「聚焦發展」與「多元布局」並進的願景路線
圖3. 「聚焦發展」與「多元布局」並進的願景路線
 
2011年5月9日,行政院核定頒布「產業發展綱領(全文下載),其中清楚揭示臺灣產業未來十年的發展策略方向。綱領第二部分為願景目標的陳述,明確指出:「在提升產業附加價值與國際競爭力下,未來將朝向『全球資源整合者』、『產業技術領導者』以及『軟性經濟創意者』發展」;顯現本計劃所擬定的願景路線,已成為指引臺灣未來十年的產業發展的策略與共識。
 
願景落實需要全民的參與
在現今多元社會與多元價值觀的時代,要讓國人享有更便利、富裕、公平而永續的幸福生活,政府、企業以及民眾必須攜手同心,方能邁向願景之路。
 
願景路線實踐之前提
圖4. 願景路線實踐之前提
 
展望未來,我們衷心期待,此種願景的對話與行動,能永不止息;並期許藉由願景之落實,俾使臺灣產業的巨輪得以永續轉動。

全球資源整合者 願景內涵

特色內涵
  • 善於掌握最新、最完整的市場重要情資及關係網絡經營
  • 有能力聚集與利用全球各地的生產要素與資源 (含有形與無形的物流、金流、人流、資訊流等),滿足跨國市場的交易需求
價值創造
  • 以統籌調度全球/區域市場之間的資源流動能耐,躋身全球/區域價值鏈的重要成員之一

回顧臺灣產業發展史,可以發現臺灣雖非資源大國,卻扮演著國際資源匯聚、運籌的關鍵角色,如國際大廠的代工基地,三角貿易的樞紐等。如今臺商雖已遍布各地,但是憑藉熟悉進出口貿易流程,以及規模製造等經營模式,表現依舊亮眼,然而無可否認的,在全球化的潮流下,卻也面臨著相當艱鉅的挑戰。綜觀其發展經驗,可以歸納出全球資源整合包含兩種類型,其一為大眾普遍熟悉的製造價值鏈整合,透過不同區域之整合,於特定地區供應生產所需的原物料及零組件,完成最終產品加工、組裝與運銷工作,以低成本、製造彈性來滿足各地市場不斷變化的需求;其二則回歸到貿易服務的核心功能,即以支援生產製造的價值活動為主,提供全球製造業者相關的整合性服務,如物流運籌、商貿會展、金融等支援性服務業,加速業者在資源運用上的效率,提升其資源整合利用的效益。

有鑑於此,臺灣產業未來若要朝向「全球資源整合者」邁進,須憑藉對市場重要情資之掌握,以及關係網絡的經營,將分布於全球的各種生產要素與資源 (包含有形與無形的物流、金流、人流、資訊流等)、半成品、成品與服務等,以快速支援,或直接滿足各跨國市場的交易需求,進行供需整合與流通。其所創造的價值,主要在於以統籌調度全球/區域市場之間的資源流動能耐,進而躋身全球/區域價值鏈的重要成員之一,維繫生存與成長之競爭優勢。

企業個案

遠東集團:以紡織傳產為基石,積極跨業創新的常勝軍


配合政府戰後民生政策,初期以紡織為主業,積極投資產業上下游:上游引進國外新技術及設備,使品質優良且供貨穩定,下游則布局兩岸、東南亞的原料廠房及全球的銷售據點,憑藉「誠勤樸慎」的企業精神,搭配經營者的精準眼光與積極創新的努力,造就了今日的龍頭地位
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創見資訊:高風險產業環境中的上下游資源掌舵手


創見資訊,成立以來,不但在高度波動環境的記憶體產業中脫穎而出,還能維持連續20年的高成長、高獲利,甚至讓市占率第一的美商金士頓,視為極具潛力的國際級競爭對手,在記憶體模組市場中,持續推陳出新、保有先行者的優勢
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華立國際:主動媒合海內外供需的前瞻材料領航員


關注全球產業動態發展,以原材料代理商之姿,主動向各地台商引薦與媒合海外先進製程技術,提供產品市場情報予供應商進行新品與技術開發;一方面擴大經銷產品的採用規模,進而與上下游顧客維持密切之關係網絡,塑造不可被取代的中間價值。
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富邦金控:藉由精準併購涵養實力的金融巨擘


透過海外新設公司、危機入市之聰明併購,持續布局大中華市場之事業版圖。並以「Project One」之併購事業群重整,將旗下銀行、保險、證券、期貨、信託、創投等業務平臺整合,活用共同行銷,提供客戶一次購足之金融服務,以成為全方位「金融百貨」為目標。
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美利達:橫向資源鏈結的多品牌整合高手


以德國設計,臺灣研發,兩岸生產為經營策略,並與海外在地品牌「合資」、「品牌共營」的方式共享經銷網絡等經營資源。輔以市場區隔明確的多品牌布局,同步切入全球高價運動休閒及低價交通運輸市場,連動代工量產規模的擴張與獲利提升,加速國際化覆蓋的速度與廣度。
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儒鴻企業:讓消費者把科技穿在身上的傳產巨星


   秉持技術專精本位,搭配電子化整合系統,加上垂直整合海內外生產基地及策略聯盟代工廠,以及上下游一貫化作業完整涵蓋,令儒鴻企業在成衣製造領域站穩腳步後,即瞄準運動用品市場、投入研發機能性織品,成品深獲一線國際運動品牌大廠青睞,成為傳統產業中的巨星  
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聯強國際:布建高效配送網絡的資訊通路霸主


掌握資訊產品汰換快速之特性,自建訂單管理與交易記錄資料庫、無人自動化倉儲系統、大型運籌中心與物流車隊,以強大市場供需資訊分析及跨國整合調度能力,為經銷商打造高速配送與客製化的彈性物流服務,協助調節存貨、備料維修,充分降低庫存壓力。更將成熟營運管理模式型塑成一套可移植的系統,成功複製到各地海外市場。 
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台灣水泥:循環經濟與量產規模並重的傳產老將


台泥和平廠具備全球首創「港電廠三合一」的生產體系,以水泥窯高溫協助廢棄物處理,並將各環節之副產物循環再利用,有效降低生產成本。此外,更入主中國同業之關係企業,取得高度垂直整合的製程模組化Know-how,加速海外複製擴廠與併購雙軌效率,50倍速全面擴張產能,打敗瑞、法國際知名水泥廠成為臺灣第一、中國前三強。 
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產業技術領者 願景內涵

特色內涵
  • 開創特定領域的產業規格標準,或與製程技術、研發設計相關的核心知識,並率先投入資源,將核心知識具體實現
  • 將既有之技術與材料等,定義出創新應用,並產生後來居上的技術應用成果
價值創造
  • 以技術創新優勢,提升獲利能力,獲取外界爭取授權、合作或仿效,帶動產業附加價值提升

臺灣的產業發展猶如一部技術成長的推演史,而政府在其中扮演著重要的角色。除了 60 年代前後,因應西方工業國家將製造遷移至東南亞的風潮,設立起結合加工作業、免稅區與自由貿易區於一身的「加工出口區」,搭配一連串獎勵外資來臺投資之政策,不僅成功吸引資金與技術移轉,更激發出臺灣中小企業在生產製造、行銷、企業經營管理等專業技術與知識上的快速提升。其後,政府在面對 80 年代臺灣傳產出走低成本國家之際,又選擇能促進技術突破與創造高附加價值的電子工業,並由政府國家型計畫資金與法人資源帶頭進行重點技術研發,或向國外購買最新技術、技術合作、派遣專人出國學習等,再將相關知能、技術移轉給民間公司經營,建立起本土資訊電子產業自主研發與生產的能力。

在技術的演變之下,臺灣產業與企業,在未來若要朝向「產業技術領導者」路線邁進,除了必須能在特定領域中,善用各界資源,開創出引領產業規格標準或製程技術、研發設計之相關核心知識;持續投入資源,將所得的核心知識具體實現,進而催生出具突破性之關鍵技術與材料,帶動或影響其他產業領域的技術發展;或將既有之技術與材料等重新包裝,定義出有別於舊思維的創新應用,以至於產生後來居上的技術應用成果。其所創造的價值,則是在於以技術創新之優勢,提升獲利能力,獲取其他業者的主動爭取授權、合作或仿效,進而帶動產業結構的轉型與附加價值的提升。

企業個案

台達電:掌握綠色趨勢的能源管理技術大廠


 採「以敵為師」策略,詳細鑽研競爭對手的技術問題,以推出自訂規格之電源供應器產品供應市場。長期與美國大學實驗室技術合作,累積電子電力方面頂尖知識外,更精準掌握工業自動化與節能趨勢,由關鍵零組件供應商轉型為電源管理系統整合者,並陸續跨足永續能源及智能綠生活,以自主技術深化其領導地位。
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軟性經濟創意者 願景內涵

特色內涵
  • 善於應用「非實體要素 (如軟體、知識、情資、配方、藝文、理念、關懷等內涵)」做為獲利的來源
  • 有能力促使有形產品設計、無形經營模式、服務內容等之實現,並產生有別於過往之創新風貌與客戶感受
價值創造
  • 擁有將關鍵「非實體要素」重複應用於相關活動與關聯性產業之能耐,進而擴大影響力

隨著生活富裕與品質的提升,競爭的層次早已不是國家武力、天然資源,而是落在軟性素質。美國哈佛大學 Joseph S. Nye, Jr. 教授也在 1990 年提出「Soft Power (軟實力)」的概念,經由廣義延伸應用,如今已令多數人理解到,軟實力係指透過歷史文化、意識形態、政治理念等內涵為手段,將之導入有形的產品或無形的服務、活動表現 (如文學、電影等創作)、政策體制等載體中,運用"吸引、同化"之軟性力量,而非武力脅迫或經濟利誘的方式,達到影響對方 (其他國家、企業、團體、個人) 行為的一種能力。

臺灣早期著重產品加工、製造代工,在多數人民仍需為生活溫飽汲汲營營的時期,較難意會到無形知識所延伸出的經濟力;直到 6、70 年代經濟奇蹟使人民生活逐漸穩定後,民眾才懂得追求更有質感的生活品質。此後,運用無形知識與專業來滿足市場欲望的服務產業日漸龐大,消費市場之產品設計的選擇亦更加日趨多元;加上臺灣整體社會推崇多元包容的自由思考與表達,對國際文化具有高度的包容力,易於接受新的事物及觀念,若能在網路資訊時代主動觀察全球消費變化,從中找出「適合自己、能展現自我期望表達風格」的產品或服務,廣納各地人力智慧,自主孕育出其他市場也同樣欣賞與認同、也想要擁有與消費、也願意追隨或仿效的軟實力,更是國家或企業主擁有的關鍵能量。

據此,臺灣產業或企業未來若要朝向「軟性經濟創意者」路線邁進,除了能善用「非實體要素 (如軟體、知識、情資、配方、藝文、理念、關懷等內涵)」做為獲利的來源;更需具備有將上述非實體要素投入以帶動有形產品設計、無形經營模式、服務內容等變化與實際應用,產生有別於過往的創新風貌與感受能力,進而形塑出吸引全球社會與國內外市場高度接納的品牌資產。其所創造的價值在於將關鍵「非實體要素」重複應用於相關活動與關聯性產業中,擴大無形資產的影響力與持續性。

企業個案

華研音樂:華人流行音樂界的王牌操盤手


以長期經營的方式,透過一致性的訊息傳遞,建立藝人鮮明的形象,華研人性化的領導風格,強化團隊的向心力,創下藝人的高續約率。同時,輔以網路授權的方式,提高歌曲下載、防盜之綜效,引領華人音樂在世界發光
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晶華酒店:輕資產、重管理的飯店管理典範


 以品質經營主攻頂級奢華市場的麗晶酒店,積極建立品牌系統及人才團隊培育,透過創新經營與品牌管理能力的提升,擊敗全球頂級飯店集團,搶下國際知名麗晶飯店及麗晶七海郵輪的品牌,躋身全球頂級飯店之列
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一零四人力銀行:用科技平臺改寫求職模式的創意始祖


 運用網路科技,建立線上人才媒合平臺,創造臺灣第一家網路人力公司,匯聚龐大媒合資料,導入配套機制,確保求職者的人身安全,並扭轉過去求職者過去較為弱勢的情境;關注使用者的需求,提供創新服務,為求職者提供全方位的職涯解決方案,持續深耕人力媒合市場,成為臺灣網路人力銀行的第一品牌
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佳醫集團:整合上下游、領先實現醫療服務國際化


國內洗腎中心的龍頭,近年來透過整合產業鏈、複製合作經營模式,以及建構完善資訊系統,服務範圍橫跨國內外產品代理、建構醫療管理系統,到提供專科醫療服務,並設海外事業群,陸續將事業體系,透過成功經營模式輸出至國外,成功為集團建立關係網絡,引進跨領域資金與技術
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訊連科技:讓使用者目不轉睛的影音高手


廣泛蒐集消費者意見及市場資訊,讓產品貼近使用者需求,深信透過高門檻的技術建立進入障礙,維持公司競爭力。善於將困難的技術研發為人性化的操作介面,把產品的價值建立於使用者的滿意度上,進而成為產業中的佼佼者
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生活型態先驅者 願景內涵

特色內涵 能回應全球性趨勢議題,率先實踐各種表現在食衣住行育樂等行為的生活方式
或推廣在地特有之自然條件、人文風俗、歷史傳統與風格意識等產生的獨特生活方式,或加以變形、改良,轉變、調整為更適合臺灣在地人文特質或生活習慣的經營概念,吸引不同地區或國家的個人與團體,重複蒞臨體驗,甚至催生出消費大眾過去前所未見的生活模式或消費活動,致力形成典範,進而向國外輸出
價值創造 以能長期改變個人或團體對時間、精力、金錢等資源支配使用方式之巨大影響力,建構難以被模仿與替代的複合競爭力

所謂「生活型態」係指個人依據自我偏好、興趣,以及主觀意見等,分配其所擁有的時間、金錢等資源。若從更廣泛的角度來解讀,則是指個人或群體因受到內在人格特質與價值觀、外在環境等的影響,而在生活方式上展現出的種種態度、信念、意見、期望、畏懼、偏見等特質,進而由這些特質來決定對於時間、精力及金錢等資源的配置方式。

事實上,臺灣早期便因民主政治,以及允許非營利組織等社群可以自由設立與集會活動等氛圍的洗禮,使國際驚豔。加以臺灣居民對不同文化具備高度開放與兼容並蓄的心態,在全球化互動過程中,同步依循國際趨勢調整生活步調,卻又不失對在地傳統文化特色與人文風情內涵的探索,是臺灣相當獨特的素質所在。臺灣產業與企業主亦是如此,不僅關注全球的熱門議題 (如簡單樂活、健康運動、環境保育與永續發展等),更能適時將上述議題的價值觀,引入企業的經營模式之中,透過食品、飲料、衣著鞋襪等服飾與相關實體用品的產品,或娛樂、教育文化、運輸交通及通訊等服務,甚至跳脫單純銷售產品或服務形式,向全臺灣人民推廣各種類型的活概念與生活態度,吸引他國人民更能認同與了解臺灣獨有的生活風潮,進而願意前來體驗,相當於是彰顯臺灣在地生活文化的幕後推手。

因此,臺灣產業或企業,未來若要朝向「生活型態先驅者」路線邁進,除了須回應人口結構改變、氣候變遷或都市化等全球性議題之外,還須倡導各種表現在食、衣、住、行、育、樂等行為的生活方式;訴諸於在地特有之自然條件、人文風俗、歷史傳統與風格意識等,連結其所產生的獨特生活方式,吸引不同地區或國家的個人與團體,願意主動且重複蒞臨體驗,甚至進行長短期的生活居留,當生活型態在地成熟之後,進一步尋求對外輸出該願景所創造的價值,主要在於能掌握瞬息萬變的趨勢脈動,長期改變個人或團體對時間、精力、金錢等資源支配使用方式,進而以更可長可久的形象與利基,型塑獨特與權威性,建構難以被模仿與替代的複合競爭力。

企業個案

金車集團:深耕在地風情的飲品創新者


發展多角化經營,深耕花卉栽培、水產養殖、醫療生技領域,近年來又投入釀造充滿「臺灣味」的噶瑪蘭威士忌,讓國際為之驚豔。秉持企業不能只追求最小成本及最大利潤的經營模式,透過技術的扎根,以及回歸鄉土性的訴求,建立了消費者的認同感,也帶動了東臺灣的觀光熱潮
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特力集團: 居家生活DIY的領航者


奠基於對於時代趨勢的觀察,特力集團搶先將DIY手作風潮引進臺灣,再透過市調分析,找出潛在客戶,將居家生活美學引入民眾消費行為中,引領消費大眾生活型態,並善用貿易本業的集貨與議價力,持續締造業績的新高
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悠遊卡公司:改變國人支付體驗的便利生活營造者


 為改善「購票便利性」,進行票證一卡化而誕生的「悠遊卡」,除了可以成為搭乘交通工具的票卡之外,亦可以作為一般消費的電子貨幣,藉由預付儲值的形式,省去逐次購票的時間成本,提升使用者的便利性,改變了民眾日常生活的付款方式
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誠品集團:陶塑知性生活風格的夢想家


以連鎖而不複製的空間情境,設計出多元閱讀體驗,改寫臺灣書店新定義。在暢銷書之外,另創別具風格的「誠品選書」,輔以文創相關活動,吸引社會大眾積極享受藝文生活,建構城市文化聚落,涵養國民人文氣質。 
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巨大機械:推動騎乘文化的生活休閒家


率先響應環保與健康風潮,以優質產品結合品牌力量,推動地方公共自行車租賃系統,促進騎乘活動成為全民生活運動;更成立自行車旅行社,提供騎乘工具與隨行補給車隊及技師,透過單車深度旅遊吸引海外人士前來體驗臺灣生活之美。 
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