緣起 - 擘劃凝聚全國共識的四大產業願景
面對全球化的激烈競爭,世界各國紛紛展開國家層級的產業前瞻規劃,有系統地追蹤重大趨勢與關鍵議題,期能提升資源配置效益,優化產業的競爭實力。
 
重大環境趨勢掃描與歸納
有鑑於此,「臺灣產業與科技整合研究計畫」與其後之「臺灣產業科技前瞻研究計畫」,持續蒐集、歸納各種影響全球產業脈動的中長期趨勢,並參酌世界各國之前瞻研究成果,建構出未來必須優先關注的八大產業趨勢。
 
影響全球產業發展的八大趨勢
圖1. 影響全球產業發展的八大趨勢
 
追求國家均衡發展的目標設定
本計畫彙集國內社會、科技、經濟、生態與政策等各領域之產、官、學、研意見領袖建言,解析各項重要趨勢對臺灣的影響,並嘗試回顧產業發展脈絡,宏觀探索未來十年臺灣的產業發展藍圖與落實方案。
經過持續且多元的交流,意見領袖充分展現「在追求經濟持續成長的同時,也須兼顧社會公義與環境永續之均衡發展」等共識,亦期待藉由科技發展以達成經濟、社會與環境均衡發展的目標。
 
臺灣產業未來發展之準則與目標
圖2. 臺灣產業未來發展之準則與目標
 
「聚焦發展」與「多元布局」的願景路線
在前述研究的基礎上,本計畫進一步描繪出「全球資源整合者」、「產業技術領導者」、「軟性經濟創意者」與「生活型態先驅者」等四大願景路線,以在未來帶動臺灣整體發展,強化國家競爭實力。
 
「聚焦發展」與「多元布局」並進的願景路線
圖3. 「聚焦發展」與「多元布局」並進的願景路線
 
2011年5月9日,行政院核定頒布「產業發展綱領(全文下載),其中清楚揭示臺灣產業未來十年的發展策略方向。綱領第二部分為願景目標的陳述,明確指出:「在提升產業附加價值與國際競爭力下,未來將朝向『全球資源整合者』、『產業技術領導者』以及『軟性經濟創意者』發展」;顯現本計劃所擬定的願景路線,已成為指引臺灣未來十年的產業發展的策略與共識。
 
願景落實需要全民的參與
在現今多元社會與多元價值觀的時代,要讓國人享有更便利、富裕、公平而永續的幸福生活,政府、企業以及民眾必須攜手同心,方能邁向願景之路。
 
願景路線實踐之前提
圖4. 願景路線實踐之前提
 
展望未來,我們衷心期待,此種願景的對話與行動,能永不止息;並期許藉由願景之落實,俾使臺灣產業的巨輪得以永續轉動。

全球資源整合者 願景內涵

特色內涵
  • 善於掌握最新、最完整的市場重要情資及關係網絡經營
  • 有能力聚集與利用全球各地的生產要素與資源 (含有形與無形的物流、金流、人流、資訊流等),滿足跨國市場的交易需求
價值創造
  • 以統籌調度全球/區域市場之間的資源流動能耐,躋身全球/區域價值鏈的重要成員之一

回顧臺灣產業發展史,可以發現臺灣雖非資源大國,卻扮演著國際資源匯聚、運籌的關鍵角色,如國際大廠的代工基地,三角貿易的樞紐等。如今臺商雖已遍布各地,但是憑藉熟悉進出口貿易流程,以及規模製造等經營模式,表現依舊亮眼,然而無可否認的,在全球化的潮流下,卻也面臨著相當艱鉅的挑戰。綜觀其發展經驗,可以歸納出全球資源整合包含兩種類型,其一為大眾普遍熟悉的製造價值鏈整合,透過不同區域之整合,於特定地區供應生產所需的原物料及零組件,完成最終產品加工、組裝與運銷工作,以低成本、製造彈性來滿足各地市場不斷變化的需求;其二則回歸到貿易服務的核心功能,即以支援生產製造的價值活動為主,提供全球製造業者相關的整合性服務,如物流運籌、商貿會展、金融等支援性服務業,加速業者在資源運用上的效率,提升其資源整合利用的效益。

有鑑於此,臺灣產業未來若要朝向「全球資源整合者」邁進,須憑藉對市場重要情資之掌握,以及關係網絡的經營,將分布於全球的各種生產要素與資源 (包含有形與無形的物流、金流、人流、資訊流等)、半成品、成品與服務等,以快速支援,或直接滿足各跨國市場的交易需求,進行供需整合與流通。其所創造的價值,主要在於以統籌調度全球/區域市場之間的資源流動能耐,進而躋身全球/區域價值鏈的重要成員之一,維繫生存與成長之競爭優勢。

企業個案

遠東集團:以紡織傳產為基石,積極跨業創新的常勝軍


配合政府戰後民生政策,初期以紡織為主業,積極投資產業上下游:上游引進國外新技術及設備,使品質優良且供貨穩定,下游則布局兩岸、東南亞的原料廠房及全球的銷售據點,憑藉「誠勤樸慎」的企業精神,搭配經營者的精準眼光與積極創新的努力,造就了今日的龍頭地位
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創見資訊:高風險產業環境中的上下游資源掌舵手


創見資訊,成立以來,不但在高度波動環境的記憶體產業中脫穎而出,還能維持連續20年的高成長、高獲利,甚至讓市占率第一的美商金士頓,視為極具潛力的國際級競爭對手,在記憶體模組市場中,持續推陳出新、保有先行者的優勢
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華立國際:主動媒合海內外供需的前瞻材料領航員


關注全球產業動態發展,以原材料代理商之姿,主動向各地台商引薦與媒合海外先進製程技術,提供產品市場情報予供應商進行新品與技術開發;一方面擴大經銷產品的採用規模,進而與上下游顧客維持密切之關係網絡,塑造不可被取代的中間價值。
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富邦金控:藉由精準併購涵養實力的金融巨擘


透過海外新設公司、危機入市之聰明併購,持續布局大中華市場之事業版圖。並以「Project One」之併購事業群重整,將旗下銀行、保險、證券、期貨、信託、創投等業務平臺整合,活用共同行銷,提供客戶一次購足之金融服務,以成為全方位「金融百貨」為目標。
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美利達:橫向資源鏈結的多品牌整合高手


以德國設計,臺灣研發,兩岸生產為經營策略,並與海外在地品牌「合資」、「品牌共營」的方式共享經銷網絡等經營資源。輔以市場區隔明確的多品牌布局,同步切入全球高價運動休閒及低價交通運輸市場,連動代工量產規模的擴張與獲利提升,加速國際化覆蓋的速度與廣度。
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儒鴻企業:讓消費者把科技穿在身上的傳產巨星


   秉持技術專精本位,搭配電子化整合系統,加上垂直整合海內外生產基地及策略聯盟代工廠,以及上下游一貫化作業完整涵蓋,令儒鴻企業在成衣製造領域站穩腳步後,即瞄準運動用品市場、投入研發機能性織品,成品深獲一線國際運動品牌大廠青睞,成為傳統產業中的巨星  
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聯強國際:布建高效配送網絡的資訊通路霸主


掌握資訊產品汰換快速之特性,自建訂單管理與交易記錄資料庫、無人自動化倉儲系統、大型運籌中心與物流車隊,以強大市場供需資訊分析及跨國整合調度能力,為經銷商打造高速配送與客製化的彈性物流服務,協助調節存貨、備料維修,充分降低庫存壓力。更將成熟營運管理模式型塑成一套可移植的系統,成功複製到各地海外市場。 
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台灣水泥:循環經濟與量產規模並重的傳產老將


台泥和平廠具備全球首創「港電廠三合一」的生產體系,以水泥窯高溫協助廢棄物處理,並將各環節之副產物循環再利用,有效降低生產成本。此外,更入主中國同業之關係企業,取得高度垂直整合的製程模組化Know-how,加速海外複製擴廠與併購雙軌效率,50倍速全面擴張產能,打敗瑞、法國際知名水泥廠成為臺灣第一、中國前三強。 
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產業技術領者 願景內涵

特色內涵
  • 開創特定領域的產業規格標準,或與製程技術、研發設計相關的核心知識,並率先投入資源,將核心知識具體實現
  • 將既有之技術與材料等,定義出創新應用,並產生後來居上的技術應用成果
價值創造
  • 以技術創新優勢,提升獲利能力,獲取外界爭取授權、合作或仿效,帶動產業附加價值提升

臺灣的產業發展猶如一部技術成長的推演史,而政府在其中扮演著重要的角色。除了 60 年代前後,因應西方工業國家將製造遷移至東南亞的風潮,設立起結合加工作業、免稅區與自由貿易區於一身的「加工出口區」,搭配一連串獎勵外資來臺投資之政策,不僅成功吸引資金與技術移轉,更激發出臺灣中小企業在生產製造、行銷、企業經營管理等專業技術與知識上的快速提升。其後,政府在面對 80 年代臺灣傳產出走低成本國家之際,又選擇能促進技術突破與創造高附加價值的電子工業,並由政府國家型計畫資金與法人資源帶頭進行重點技術研發,或向國外購買最新技術、技術合作、派遣專人出國學習等,再將相關知能、技術移轉給民間公司經營,建立起本土資訊電子產業自主研發與生產的能力。

在技術的演變之下,臺灣產業與企業,在未來若要朝向「產業技術領導者」路線邁進,除了必須能在特定領域中,善用各界資源,開創出引領產業規格標準或製程技術、研發設計之相關核心知識;持續投入資源,將所得的核心知識具體實現,進而催生出具突破性之關鍵技術與材料,帶動或影響其他產業領域的技術發展;或將既有之技術與材料等重新包裝,定義出有別於舊思維的創新應用,以至於產生後來居上的技術應用成果。其所創造的價值,則是在於以技術創新之優勢,提升獲利能力,獲取其他業者的主動爭取授權、合作或仿效,進而帶動產業結構的轉型與附加價值的提升。

企業個案

長興化工:積極研發技術的特用化學品供應商


具高度自動化能力,注重研發,積極建立關鍵技術,生產高附加價值與低污染的產品,為全球最大的乾膜光阻劑供應商。如研發高分子合成、UV硬化、精密塗佈、奈米材料等核心技術,取得高分子化學材料領域的核心專利,進而建立多元產品,產出符合客戶需求的化學材料,並避免專利紛爭,成為技術領先的廠商。
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系微公司:以關鍵技術衍生多元系統的科技能手


主產品BIOS(韌體)為電腦連接作業系統與硬體設備的必備橋樑,透過積極參與國際大廠合作,因而掌握規格與新晶片組、微處理器及新一代作業系統之發展方向,以符合主流產業標準之產品與技術,搶占市場領導地位。此外,亦橫向拓展各大廠產品線的廣度,發展多元化系統研究,擴大市場占有率。
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永記造漆:研究出彩色商機的利基塗料大廠


以機器設備自動化生產流程控制,有效降低生產成本,更設立研發部門,致力產品研究與開發,與國內外廠商及研究機構建立完善之技術合作,並互派人員研習進行技術交流。藉由完整產品線及利基性產品線等,滿足客戶的多元化且特殊需求,進而以國際認證,取得領導地位的品牌知名度。
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太平洋自行車:以設計代工揚名的專業工匠


透過長期代工的生產能力及工匠基礎,培養出絕佳的投資眼光,尋找有潛力的設計師,共同設計開發產品,同時,由大量標準品轉變為少量多樣的客製化產品,專做別人不會做或不要做的產品,避開價格競爭,在高價利基市場中站穩腳步。
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大華金屬:贏得國際級顧客青睞的專業鋁罐製造商


留心市場競爭趨勢及法規變化的需求與技術缺口,跨國取得生產製程Know-How及設備。擁有模具零組件工廠,自製率達90%以上,除降低成本,更可快速回應客戶需求,而其生產線技師累積之深厚製程與設備調校知識,更提供客戶設備零組件調整與維修之技術支援服務,並與國際大廠合作,取得技術,擴充產能。
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軟性經濟創意者 願景內涵

特色內涵
  • 善於應用「非實體要素 (如軟體、知識、情資、配方、藝文、理念、關懷等內涵)」做為獲利的來源
  • 有能力促使有形產品設計、無形經營模式、服務內容等之實現,並產生有別於過往之創新風貌與客戶感受
價值創造
  • 擁有將關鍵「非實體要素」重複應用於相關活動與關聯性產業之能耐,進而擴大影響力

隨著生活富裕與品質的提升,競爭的層次早已不是國家武力、天然資源,而是落在軟性素質。美國哈佛大學 Joseph S. Nye, Jr. 教授也在 1990 年提出「Soft Power (軟實力)」的概念,經由廣義延伸應用,如今已令多數人理解到,軟實力係指透過歷史文化、意識形態、政治理念等內涵為手段,將之導入有形的產品或無形的服務、活動表現 (如文學、電影等創作)、政策體制等載體中,運用"吸引、同化"之軟性力量,而非武力脅迫或經濟利誘的方式,達到影響對方 (其他國家、企業、團體、個人) 行為的一種能力。

臺灣早期著重產品加工、製造代工,在多數人民仍需為生活溫飽汲汲營營的時期,較難意會到無形知識所延伸出的經濟力;直到 6、70 年代經濟奇蹟使人民生活逐漸穩定後,民眾才懂得追求更有質感的生活品質。此後,運用無形知識與專業來滿足市場欲望的服務產業日漸龐大,消費市場之產品設計的選擇亦更加日趨多元;加上臺灣整體社會推崇多元包容的自由思考與表達,對國際文化具有高度的包容力,易於接受新的事物及觀念,若能在網路資訊時代主動觀察全球消費變化,從中找出「適合自己、能展現自我期望表達風格」的產品或服務,廣納各地人力智慧,自主孕育出其他市場也同樣欣賞與認同、也想要擁有與消費、也願意追隨或仿效的軟實力,更是國家或企業主擁有的關鍵能量。

據此,臺灣產業或企業未來若要朝向「軟性經濟創意者」路線邁進,除了能善用「非實體要素 (如軟體、知識、情資、配方、藝文、理念、關懷等內涵)」做為獲利的來源;更需具備有將上述非實體要素投入以帶動有形產品設計、無形經營模式、服務內容等變化與實際應用,產生有別於過往的創新風貌與感受能力,進而形塑出吸引全球社會與國內外市場高度接納的品牌資產。其所創造的價值在於將關鍵「非實體要素」重複應用於相關活動與關聯性產業中,擴大無形資產的影響力與持續性。

企業個案

裕融企業:以「快、狠、準」法則深耕市場的汽車貸款明星


裕隆集團旗下的裕融企業,秉持著「快、狠、準」三大原則,成為臺灣第一家上櫃之汽車分期付款公司,近五年的毛利率皆維持在90%以上。裕融企業有效地整合汽車專業領域中的各項資源,提出創新服務模式,與裕隆集團本身的全球汽車市場產銷策略相輔相成,創造出最大的效益。
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茂為毆買尬:奉行「不創新便死亡」的遊戲界點子王


茂為毆買尬以加強客戶服務做因應策略,將遊戲定位為「精品」,以公平公正的作風讓玩家享受遊戲的過程,憑藉著不斷地將創意轉化成實際的經濟價值,近五年的稅後盈餘平均為20億,擁有坐二望一的市場身價,為遊戲產業中的新典範
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華惟國際/和碩科技:完美融合科技與設計的創作家


由內部創意平台「PEGA Extra」活絡創造力,更將經營消費性電子產品的整合能力及品牌經驗,置入結合科技與設計的日常用品;提供從製造初期至量產的整體服務,以整合性產品開發流程來提高創意概念商品化的可能性與市場接受度。
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信義房屋:用信任帶來新幸福的房仲專家


創業之初就看準趨勢,以「信義立業,止於至善」打造創新服務模式,成為業界標準,贏得消費者信任;更重視企業社會責任,提出「社區一家計畫」,以社區環境共塑為核心動力,提高產品附加價值,深耕在地,拓展國際。
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中興保全:守護家園也能守護健康的智慧戰士


領先市場5~10年來規劃與設計新產品、新服務,脫離傳統保全功能,掌握高齡化趨勢,推出「My CASA」,結合遠距照護、保全、監控等多功能智慧平臺的家庭照護服務;因應節能趨勢的「NXT智慧商管系統」,為客戶看緊荷包。
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生活型態先驅者 願景內涵

特色內涵 能回應全球性趨勢議題,率先實踐各種表現在食衣住行育樂等行為的生活方式
或推廣在地特有之自然條件、人文風俗、歷史傳統與風格意識等產生的獨特生活方式,或加以變形、改良,轉變、調整為更適合臺灣在地人文特質或生活習慣的經營概念,吸引不同地區或國家的個人與團體,重複蒞臨體驗,甚至催生出消費大眾過去前所未見的生活模式或消費活動,致力形成典範,進而向國外輸出
價值創造 以能長期改變個人或團體對時間、精力、金錢等資源支配使用方式之巨大影響力,建構難以被模仿與替代的複合競爭力

所謂「生活型態」係指個人依據自我偏好、興趣,以及主觀意見等,分配其所擁有的時間、金錢等資源。若從更廣泛的角度來解讀,則是指個人或群體因受到內在人格特質與價值觀、外在環境等的影響,而在生活方式上展現出的種種態度、信念、意見、期望、畏懼、偏見等特質,進而由這些特質來決定對於時間、精力及金錢等資源的配置方式。

事實上,臺灣早期便因民主政治,以及允許非營利組織等社群可以自由設立與集會活動等氛圍的洗禮,使國際驚豔。加以臺灣居民對不同文化具備高度開放與兼容並蓄的心態,在全球化互動過程中,同步依循國際趨勢調整生活步調,卻又不失對在地傳統文化特色與人文風情內涵的探索,是臺灣相當獨特的素質所在。臺灣產業與企業主亦是如此,不僅關注全球的熱門議題 (如簡單樂活、健康運動、環境保育與永續發展等),更能適時將上述議題的價值觀,引入企業的經營模式之中,透過食品、飲料、衣著鞋襪等服飾與相關實體用品的產品,或娛樂、教育文化、運輸交通及通訊等服務,甚至跳脫單純銷售產品或服務形式,向全臺灣人民推廣各種類型的活概念與生活態度,吸引他國人民更能認同與了解臺灣獨有的生活風潮,進而願意前來體驗,相當於是彰顯臺灣在地生活文化的幕後推手。

因此,臺灣產業或企業,未來若要朝向「生活型態先驅者」路線邁進,除了須回應人口結構改變、氣候變遷或都市化等全球性議題之外,還須倡導各種表現在食、衣、住、行、育、樂等行為的生活方式;訴諸於在地特有之自然條件、人文風俗、歷史傳統與風格意識等,連結其所產生的獨特生活方式,吸引不同地區或國家的個人與團體,願意主動且重複蒞臨體驗,甚至進行長短期的生活居留,當生活型態在地成熟之後,進一步尋求對外輸出該願景所創造的價值,主要在於能掌握瞬息萬變的趨勢脈動,長期改變個人或團體對時間、精力、金錢等資源支配使用方式,進而以更可長可久的形象與利基,型塑獨特與權威性,建構難以被模仿與替代的複合競爭力。

企業個案

金車集團:深耕在地風情的飲品創新者


發展多角化經營,深耕花卉栽培、水產養殖、醫療生技領域,近年來又投入釀造充滿「臺灣味」的噶瑪蘭威士忌,讓國際為之驚豔。秉持企業不能只追求最小成本及最大利潤的經營模式,透過技術的扎根,以及回歸鄉土性的訴求,建立了消費者的認同感,也帶動了東臺灣的觀光熱潮
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特力集團: 居家生活DIY的領航者


奠基於對於時代趨勢的觀察,特力集團搶先將DIY手作風潮引進臺灣,再透過市調分析,找出潛在客戶,將居家生活美學引入民眾消費行為中,引領消費大眾生活型態,並善用貿易本業的集貨與議價力,持續締造業績的新高
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悠遊卡公司:改變國人支付體驗的便利生活營造者


 為改善「購票便利性」,進行票證一卡化而誕生的「悠遊卡」,除了可以成為搭乘交通工具的票卡之外,亦可以作為一般消費的電子貨幣,藉由預付儲值的形式,省去逐次購票的時間成本,提升使用者的便利性,改變了民眾日常生活的付款方式
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誠品集團:陶塑知性生活風格的夢想家


以連鎖而不複製的空間情境,設計出多元閱讀體驗,改寫臺灣書店新定義。在暢銷書之外,另創別具風格的「誠品選書」,輔以文創相關活動,吸引社會大眾積極享受藝文生活,建構城市文化聚落,涵養國民人文氣質。 
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巨大機械:推動騎乘文化的生活休閒家


率先響應環保與健康風潮,以優質產品結合品牌力量,推動地方公共自行車租賃系統,促進騎乘活動成為全民生活運動;更成立自行車旅行社,提供騎乘工具與隨行補給車隊及技師,透過單車深度旅遊吸引海外人士前來體驗臺灣生活之美。 
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