摘　要
機械所ITIS報告，著作權所有，請勿翻印 III
台灣自行車產業歷經數十年發展，目前不但成功由傳統落後的產業躍升為高科技技術之產業，並在外銷拓展方面獲有豐碩的成果。然而由於台灣面臨勞工成本上昇、台幣升值等因素，
造成廠商成本的增加，進而減低出口競爭力；業者為繼續生存，紛紛往其他勞工較便宜的中國大陸投資設廠。另一方面因產業外移，各國保護主義及關鍵技術待克服等因素，使得台灣
自行車業者再度面臨嚴厲的考驗。因此如何在全球自行車產業激烈變革環境中不被淘汰，並維持競爭優勢以持續享有「自行車王國」之美譽，則是台灣政府與業者當前共同關切與亟待
努力之課題。
一、台灣自行車產業分析
經過近幾年的產業轉型，無論成車或零件，品級及平均單價均有明顯提昇，台灣在國際自行車舞台上也躍居舉足輕重的地位，昔日努力已達成功，其因素分析如下：(一)世界自行車
市場需求龐大且持續成長、(二)經營者專業執著的熱愛理念、(三)產品技術突破，能適應潮流、(四) OEM接單方式厚植生產能力、(五)零組件分工專業化，中衛體系完
整、(六)開闢自創品牌之路。但目前待解決的問題仍然很多，除了國內外情報資訊不足，現代管理工具應用欠缺，為中小企業的特徵外，最重要而迫切的問題不外乎是技術突破與產
業外移。
二、大陸自行車產業分析
大陸三資企業主要為日本、歐美等先進國家於大陸地區合資設廠，騎擁有較先進的技術能力與生產設被，除資金較為雄厚外，管理人才、市場脈動較為清楚，生產與經營手段較為先
進、科技化。國營企業八十年代初期上海自行車業正處於發展的尖峰時期，但好景不常，隨著三資企業的興起，國營企業的技術並逐步於落後之中，雖然中國大陸在自行車的製造與內
銷數量上都相當驚人，但將其與國際比較而言，技術仍停留在中低層次。大陸自行車整車及零組件出口逐年增長，但存在出口價格偏低，經營混亂的問題。目前整個產業生產能力在
7000萬輛以上，但市場年需求(包括出口)在3200萬輛左右，生產能力過剩。電動自行車在公元2003~2005年內將會有大的發展，並將給整個行業帶來較大的衝擊，
引起產品結構的大調整和行業的重新組合。
三、兩岸自行車產業競合分析
兩岸互動方面，台商、投資大陸原是看中大陸廉價的人工、土地、豐富的材料來源，然，東南亞金融風暴陰霾不散，人民幣仍緊守不放，大大增加台商的製作成本。
兩岸競爭方面，本研究利用1994年至1998年美國、歐元區域國、日本等主要市場之海關進出口資料，分別分析出口變動趨勢。近年來兩岸自行車在美國市場上，大陸雖緊追在
後，但其市場以低價位市場為主，與台灣有所區隔。且大陸之出口，有相當部分為台商之貢獻，因此國內自行車產業之表現仍可傲視國際。自行車零組件業在亞洲市場上具有較強之競
爭力，但在輪圈及輪幅、車座二項上已顯示出大陸有後來居上之勢。在歐州市場上，日本及歐系國家具有較強之競爭力，台灣則仍有努力之空間。大陸之進口市場占有率雖尚低，惟在
輪轂及飛輪之鏈輪、車座、踏板及零件等部分之進口值成長快速，此中可能包含台商之台灣接單、大陸出貨部分，但值得國內業者注意。
四、兩岸自行車產業分工與台灣發展策略建議
短期間兩岸自行車產業分工對台灣自行車產業帶來了投資機會和國際分工體系的建立助緣。尤其，投資可獲得充沛的勞力、廉價原料供應，可使得成本降低；市場需求有利於生產達到
經濟規模與研發成本可因量產而降低。由於台灣部份零件製造能力和技術水準可維持世界水準，領先大陸、東南亞國家甚多。對於發展出有利的自行車產業環節具有加乘作用，使得形
成產業聚集的可能性大增，進而發展出具有國際競爭優勢的產業結構。
(一) 兩岸自行車產業互動與分工策略
大陸自行車生產數量為全球之冠，然其品質仍無法與多數先進國家相媲美，加因近年來大陸自行車出口受歐美等國的反傾銷報復行動，出口市場呈現疲軟之姿，因此相關研究單位多方
極力強呼從外商中快速汲取經驗與技術。而台商大量進駐大陸而為其產品製造地後，兩岸間的關係更形密切。兩岸自行車產業互動與分工策略基於雙贏的互補互惠原則下，提出目前兩
岸自行車產業發展策略建議為；第一、加強兩岸的合作與分工，第二、致力開發大陸電動自行車市場，第三、提昇自行車產品的等級。
(二) 台灣產業發展策略建議
本研究發展策略建議為：第一、加強衛星體系間的聯結創造產業發展的良好環境，第二、落實生產技術生根，創造產業發展的良好環境，第三、累積長期自創品牌之資源與實力，第
四、加強國際行銷專才的培訓，第五、建立市場情報機制與選擇利基市場，以小博大。