科技法律透析第34卷第09期 -友善新創合作研發之法制研析

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  在研發創新生態系內,新創事業從事研發活動為拓展其核心業務,以及吸引外部挹注資源的主要方式之一。新創事業以其創新發想與技術能量,吸引外部研究機構、大學或一般企業與其建立合作研發關係,以取得資金、其他領域之專業知識、市場管道等較缺乏的資源。同時,國內近期實務上新創團隊預備投入的研發項目,亦多有關注多項技術系統性整合之研發,從而強化了團隊與其他機構或單位進行共同研發之必要。對此,為藉由政策或法律工具的設計,促進新創團隊與外部的合作研發,本文預備先從新創事業在創新生態系內的定位,以及其從事合作研發的誘因切入;其次,將分析國外促進新創進行合作研發的做法,並同步觀察我國目前相類似的政策、規範或措施;最後,對照並比較研析國內外作法差異,並提出精進我國新創事業進行合作研發鼓勵機制之建議。
壹、前言
貳、創新研發活動於新創事業之意義與協作必要性
  一、新創事業定位:具創新動能之合作研發夥伴
  二、新創參與合作研發必要性:獲取經營資源並擴散技術成果
參、外國促進新創合作研發措施
  一、補貼參與研發成本:租稅優惠
    (一) 日本:跨機構合作研發之額外租稅優惠
    (二) 英國:研發租稅優惠措施
  二、平衡新創事業與合作企業不對等地位:日本契約指引
    (一)新創事業與企業合作研發契約範本
    (二)新創事業與企業合作之契約協商與訂定指引
  三、資源媒合新創基地:歐盟知識與創新社群
肆、我國促進新創事業合作研發相關機制現況
  一、鼓勵企業合作研發與投資新創之租稅優惠
  二、適用企業合作研發申請計畫補助之契約書範本
  三、著重團隊育成與資源給予之新創基地場域
伍、結論與建議
  一、結論
    (一)藉合作研發租稅優惠滿足新創資金來源與技術整合需求
    (二)透過契約範本及指引協助新創參與合作研發
    (三)新創基地加強產官學研各界的專家參與
  二、建議
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