科技法律透析第35卷第08期-美國《2022保護美國智慧財產權法》之簡析與我國國家核心關鍵技術營業秘密之借鏡

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 鑒於涉及國家安全之營業秘密侵害事件於《經濟間諜法》(Economic Espionage Act of 1996)增訂後仍頻傳,美國總統拜登於2023年1月5日簽署了《2022保護美國智慧財產權法》(Protecting American Intellectual Property Act of 2022, PAIP),期望利用經濟制裁嚇阻外國法人機關(構)與自然人竊取美國的營業秘密。無獨有偶,為避免涉及國家安全之核心技術外流,我國於2022年修正《國家安全法》等法律,增訂國家核心關鍵技術之營業秘密相關規定。然我國國家核心關鍵技術之營業秘密相關法制尚處於起步階段,本次美國增訂PAIP與我國《國家安全法》之修正皆係為解決營業秘密侵害事件所帶來之國家安全問題,我國似可參酌PAIP之立法脈絡與緣由,以做為完善我國相關法制之借鏡。
壹、前言
貳、《2022保護美國智慧財產權法》之簡析
一、立法背景
二、法規內容
(一)確定竊取營業秘密之行為人
(二)法定制裁項目
(三)其他條文內容
參、各界見解
一、正面見解
二、負面見解
(一)制裁門檻過低
(二)要件定義模糊
(三)與司法程序牴觸
(四)無救濟程序
三、小結
肆、我國國家核心關鍵技術營業秘密之借鏡
一、強化我國法人內部控制機制
二、考慮其他具實效性之保護措施
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