金融海嘯過後，世界經貿版圖重組，全球化速度加快，在此全球典範轉移變革情勢下，「創新」已取代傳統生產要素，成為經濟成長的驅動力。為此，全球主要國家皆致力於創新研發能量的投入、人力資本的訓練、市場機制網絡的佈建、法規的建置與修正、平台服務的擴散及國
際化加值等面向發展工作；我國在創新能量發展上，具有優勢之科技及產業群聚競爭實力，因此本部以「創新經濟、永續能源、樂活台灣」為整體發展思維，朝「生產製造」與「服務行銷」雙軌並重推動，期能匯聚創新能量提升台灣競爭力，轉化為與全球連結的成長動能，達成馬總統宣示之「創新強國」未來願景。

我國廠商過去偏重於技術引進和追求快速商品化應用，在面臨全球化競爭考驗下，產業升級轉型壓力與日遽增，如何以現有基礎建構全面多元的創新能量，引領產業加速投入產業技術研發與創新，促進台灣經濟發展由效率驅動轉型為創新驅動，成為現階段經濟發展的當務之急。因此本部每年穩定投入產業科技研發經費，結合法人研究機構、業界及學界的研發能量共同執行，開創具前瞻性、關鍵性及跨領域的技術項目，落實科技應用及商業化。

本部自1995年起，每年彙整產業技術研發資訊與重要技術創新與推動進展，出版「產業技術白皮書」，藉以推廣政府當前積極推動產業技術研發之政策措施，以促進社會大眾對我國產業技術發展現況與未來方向之瞭解。2013年版「產業技術白皮書」承繼往年，全書分成『環
境篇』、『產業篇』及『課題篇』三大篇章。

首先，『環境篇』呈現以台灣產業技術發展政策或措施為主，共包含兩大章節：一、「我國產業研發創新現況與動向」，探討全球經濟的回顧與趨勢展望，涵蓋台灣科技與創新核心系統表現、國家創新整體系統環境動態、產業研發與創新活動概況等面向；二、「我國產業技術創新重要議題與政策方向」，簡述全球產業發展概況與重要趨勢，並因應台灣目前產業技術政策發展願景和重要政策方向，彙整科技施政計畫及相關業務報告，提出策略重點方向。

其次，『產業篇』以介紹產業科技短中長期之研發規劃為主，涵蓋智慧科技、綠能科技、製造精進、民生福祉、服務創新等五大領域各技術項目之發展目標、藍圖及產業效益。於智慧科技領域，探討寬頻網路、智慧聯網、車載與光電等先進資通訊技術；於綠能科技領域，聚焦於具
綠能產業優勢之關鍵材料、設備、製程、產品運用與驗證技術；於製造精進領域，以金屬機械工業為產業範疇作深入探討，以朝向智慧製造服務高值化發展；於民生福祉領域，以生技、藥品、醫療器材、食品、紡織、民生化工為產業範疇；於服務創新領域，則著重雲端加值、科技化服務、科技美學等面向，期建構自主、創新型態服務系統的新商機。鑑於台灣已逐步邁向「創新驅動」的成長模式下，需強化知識的創造、流通、運用與加值服務，因此在產業篇各章節規劃前瞻研究面向，藉由開發創新應用和關鍵製程等軟硬體技術，為後續關鍵類政府科技專
案規劃之資源投入尋找正確的方向，加強跨領域性之創新前瞻技術與創新應用，成為驅動台灣經濟成長的動力。

最後，『課題篇』納入產業創新模式、技術創新策略、歐美日先進製造策略、系統服務發展、研發成果產業化、中堅企業技術創新等焦點議題作分析與探討，俾利社會大眾瞭解目前政府推動產業技術發展之各項施政措施。

環境篇
壹、我國產業研發創新現況與動向
貳、我國產業技術創新重要議題與政策方向
產業篇
前言
壹、智慧科技領域
第1 章 基礎科技
第2 章 智慧聯網
第3 章 優質慢活
第4 章 智慧車載
第5 章 互動顯示
第6 章 創新前瞻科技
貳、綠能科技領域
第1 章 基礎科技
第2 章 智慧電動車
第3 章 照明與顯示
第4 章 太陽能
第5 章 先進綠能材料
第6 章 創新前瞻科技
參、製造精進領域
第1 章 基礎科技
第2 章 材料/運輸
第3 章 智慧製造及自動化
第4 章 產業網絡
第5 章 創新前瞻科技
肆、民生福祉領域
第1 章 基礎科技
第2 章 高值材化
第 3 章 高值紡織
第4 章 生技藥品
第5 章 醫療器材
第6 章 優質食品
第7 章 創新前瞻科技
伍、服務創新領域
第1 章 雲端服務加值
第2 章 智慧生活科技
第3 章 科技服務創新
第4 章 科技美學加值
第5 章 創新前瞻科技
課題篇
壹、I2I 創新策略—跨領域/跨單位多元整合創新之推動
貳、長期技術典範演化趨勢下的技術創新策略方向
參、從歐美日先進製造策略看我國的機會與挑戰
肆、全球系統服務發展趨勢與我國產業契機
伍、研發成果產業化推動之創新思維
陸、中堅企業技術創新策略
附錄
附錄一、產業技術資訊大事紀
附錄二、中英文名詞索引
附錄三、產業技術訊息相關連網


圖目錄
圖1-1-1 2002-2011 年部分國家研發經費與人力投入概況
圖1-1-2 2011-2012 年台灣企業研發支出1,000 大結構
圖1-1-3 2001-2011 年台灣新設公司家數與登記資本額
圖1-1-4 2002-2011 年台灣股市市值與市值占GDP 比例
圖1-1-5 2002-2011 年台灣創投業歷年新設家數與新增資本額
圖1-1-6 2002-2011 年台灣創投業歷年投資金額與投資案件數
圖1-1-7 2001-2012 年各類電信服務用戶數普及率
圖1-2-1 芬蘭國家創新策略報告的重點
圖1-2-2 政府採購創新與需求導向創新之政策範疇
圖1-2-3 第9 次全國科技會議總結
圖1-2-4 經濟部整體施政藍圖－願景、目標與施政重點
圖2-1-1-1 3D 積體電路關鍵技術及應用發展技術發展藍圖
圖2-1-1-2 嵌入式軟體與生活服務平台發展技術發展藍圖
圖2-1-1-3 ICT 應用關鍵材料及元件技術發展藍圖
圖2-1-1-4 高階繪圖與視訊軟體基礎技術發展藍圖
圖2-1-1-5 通訊系統基礎技術發展藍圖
圖2-1-1-6 高階量測儀器基礎技術發展藍圖
圖2-1-2-1 新世代行動通訊發展技術發展藍圖
圖2-1-2-2 寬頻網路系統與匯流發展技術發展藍圖
圖2-1-2-3 數位匯流服務開放平台研發技術發展藍圖
圖2-1-2-4 先進無線寬頻系統及聯網應用技術發展藍圖
圖2-1-2-5 資通安全與資料防護發展技術發展藍圖
圖2-1-3-1 醫療電子關鍵技術發展藍圖
圖2-1-3-2 智慧感測網路技術與服務技術發展藍圖
圖2-1-3-3 先進感知平台與綠能應用系統技術發展藍圖
圖2-1-4-1 智慧綠能電子/車電關鍵技術發展藍圖
圖2-1-4-2 智慧車載資通訊技術與服務技術發展藍圖
圖2-1-5-1 軟性電子模組與應用發展技術發展藍圖
圖2-1-5-2 先進互動與3D 顯示系統關鍵技術發展藍圖
圖2-1-5-3 光電半導體元件與系統應用技術發展藍圖
圖2-1-6 智慧生活前瞻方向技術發展藍圖
圖 2-2-1-1 全電化都會運輸系統基礎技術發展藍圖
圖2-2-1-2 高效率顯示與照明基礎技術發展藍圖
圖2-2-2-1 電動車輛系統模組與關鍵技術發展藍圖
圖2-2-2-2 先進車輛智慧系統開發與應用技術發展藍圖
圖2-2-2-3 下世代儲電元件與系統開發技術發展藍圖
圖2-2-3-1 軟性電子次世代設備及模組技術發展藍圖
圖2-2-3-2 觸控面板綠色製程及設備開發技術發展藍圖
圖2-2-3-3 雷射光谷關鍵開發技術發展藍圖
圖2-2-4-1 CIGS 太陽電池關鍵技術發展藍圖
圖2-2-5-1 生質材料開發與應用技術發展藍圖
圖2-2-5-2-1 直接甲醇燃料電池材料與系統技術開發發展藍圖
圖2-2-5-2-2 次世代熱電材料與元件技術發展藍圖
圖2-2-6 綠能前瞻方向技術發展藍圖
圖2-3-1-1 高階製造系統基礎技術發展藍圖
圖2-3-1-2 半導體製程設備基礎技術發展藍圖
圖2-3-2-1 綠色產業用金屬材料應用研發技術發展藍圖
圖2-3-2-2 高值化金屬材料與製造研發技術發展藍圖
圖2-3-2-3 自行車暨健康科技開發技術與服務技術發展藍圖
圖2-3-2-4 綠能船艇發展技術發展藍圖
圖2-3-3-1 金屬元件之精微設備開發技術發展藍圖
圖2-3-3-2 新世代智能工廠控制系統發展技術發展藍圖
圖2-3-3-3 高值化食品機械與中間工廠推動技術發展藍圖
圖2-3-3-4 智慧自動化系統關鍵技術發展藍圖
圖2-3-4-1 傳統產業加值轉型技術發展藍圖
圖2-3-4-2 南部新興產業發展關鍵技術發展藍圖
圖2-3-4-3 東部產業創新暨特色資源發展技術藍圖
圖2-3-4-4 東部深層海水應用發展技術發展藍圖
圖2-3-5 製造精進前瞻方向技術發展藍圖
圖2-4-1-1-1 高效率分離純化技術發展藍圖
圖2-4-1-1-2 高效率混合分散技術發展藍圖
圖2-4-1-2 高性能纖維與紡織基礎技術發展藍圖
圖2-4-1-3 高階醫療器材基礎技術發展藍圖
圖2-4-2-1 精密化學材料應用與開發技術發展藍圖
圖2-4-2-2 奈米材料及製程發展技術發展藍圖
圖2-4-2-3 高值化學品應用與開發技術發展藍圖
圖2-4-2-4 健康生活產業環安開發技術發展藍圖
圖2-4-3-1 產業用紡織品研究與開發技術發展藍圖
圖2-4-3-2 機能性紡織產業關鍵研發技術發展藍圖
圖2-4-3-3 高科技纖維及醫護材料開發技術發展藍圖
圖2-4-3-4 多功能智慧型鞋品開發技術發展藍圖
圖2-4-4-1-1 標靶藥物研發及技術平台發展藍圖
圖2-4-4-1-2 放射藥理技術應用於新藥開發技術發展藍圖
圖2-4-4-1-3 癌症治療之新穎藥物研發技術發展藍圖
圖2-4-4-2-1 蛋白質藥品開發技術發展藍圖
圖2-4-4-2-2 膠原蛋白支架複合物之醫療應用技術發展藍圖
圖2-4-4-2-3 動物用生物製劑開發技術發展藍圖
圖2-4-4-2-4 藥品檢測技術服務平台之建置技術發展藍圖
圖2-4-4-3-1 治療免疫異常相關疾病植物新藥開發技術發展藍圖
圖2-4-4-3-2 癌症與心血管病變之小分子與植物新藥開發技術發展藍圖
圖2-4-4-3-3 腸激躁症與癌症輔助治療植物藥開發技術發展藍圖
圖2-4-5-1 預警及診斷醫療器材開發技術發展藍圖
圖2-4-5-2 生物標記商業應用開發技術發展藍圖
圖2-4-5-3 高值牙科植入物創新研發技術發展藍圖
圖2-4-6-1 生物資源之產業化與開發應用技術發展藍圖
圖2-4-6-2 新興食品機能加值製程研發技術發展藍圖
圖2-4-6-3 食品新製程之安全與品質確效研發技術發展藍圖
圖2-4-7 生醫材化前瞻方向技術發展藍圖
圖2-5-1-1 綠能雲端運算系統架構技術發展藍圖
圖2-5-1-2 雲端伺服器核心技術發展藍圖
圖2-5-1-3 資料中心雲端系統軟體技術發展藍圖
圖2-5-1-4 企業雲端服務系統軟體技術發展藍圖
圖2-5-1-5 雲端運算資安發展技術發展藍圖
圖2-5-1-6 行政院雲端運算應用與產業發展架構與價值創造策略
圖2-5-2-1 台灣智慧生活科技運用策略
圖2-5-2-2 台灣智慧生活場域與服務解決方案成果
圖2-5-2-3 智慧旅遊服務情境與遊客/店家價值
圖2-5-2-4 公共空間e 化管理服務情境圖
圖2-5-2-5 健康大樓減重服務情境圖
圖 2-5-2-6 病患相似度分析技術之處理流程
圖2-5-3-1 製造業與服務業國際化現況
圖2-5-3-2 製造業與服務業國際化發展意願
圖2-5-3-3 製造業與服務業對於各項創新議題發展意願
圖2-5-3-4 製造業與服務業對於科技應用議題發展意願
圖2-5-3-5 製造業與服務業在創新活動面臨的困境
圖2-5-3-6 研發中心的投入與產出
圖2-5-3-7 服務創新推動機制
圖2-5-3-8 HCT 從物流服務轉變成通路服務示意圖
圖2-5-3-9 新竹物流打造兩岸物流平台服務
圖2-5-4-1 科專成果設計加值計畫思維架構
圖2-5-4-2 科技美學設計加值思維架構
圖2-5-4-3 科技設計加值聯盟
圖2-5-4-4 台灣產業發展與策略定位
圖2-5-4-5 以技術為創新驅動力之設計
圖2-5-4-6 以設計出發之科技創新思維
圖2-5-4-7 未來生活體驗設計聯盟
圖2-5-4-8 以服務設計為導向之技術設計加值概念
圖2-5-4-9 產品創意共享平台
圖2-5-5 創新應用示範方向技術發展藍圖
圖3-1-1 台韓製造業結構面向的對照
圖3-1-2 台灣產業研發創新的特色與深層的瓶頸
圖3-1-3 需求導向產業創新之內涵：I2I vs. T2T 的差異/意涵
圖3-1-4 行動通訊之產業標準與高價核心智財
圖3-2-1 台灣製造業發明專利比重
圖3-2-2 台灣資通訊科技產業發明專利比重
圖3-3-1 德國「工業4.0」之特徵與先前工業世代之內涵比較
圖3-3-2 美國先進製造夥伴計畫之NAMII 運作架構
圖3-4-1 2011-2016 年全球系統服務規模
圖3-4-2 2011-2016 年台灣系統服務規模
圖3-5-1 跨越技術到商品化的鴻溝
圖3-5-2 三階段醫藥開發流程圖
圖3-5-3 群聚客戶經營
圖3-5-4 跨界及整合的多元發展
圖3-5-5 落實智權流通及保護機制
圖3-5-6 新創事業三階段
圖3-5-7 新創事業四個評估面向
圖3-5-8 新創事業育成階段之重要課題
圖3-5-9 新創案之育成加速
圖3-6-1 中堅企業的創新動力
圖3-6-2 大型企業的創新動力
圖3-6-3 國外中堅企業技術生命週期階段的創新模式
圖3-6-4 台灣中堅企業技術生命週期階段的創新模式
圖3-6-5 核心能耐與品牌價值的形成過程
圖3-6-6 中堅企業扶植媒合平台概念圖


表目錄
表1-1-1 2007-2011 年國家整體研發經費支出
表1-1-2 2007-2011 年國家整體研發經費占GDP 比例
表1-1-3 2007-2011 年國家研發經費年成長率
表1-1-4 國家整體研發經費來源
表1-1-5 國家整體研發經費結構依執行部門區分
表1-1-6 2007-2011 年企業部門研發經費
表1-1-7 2007-2011 年企業部門研發經費年成長率
表1-1-8 2007-2011 年企業部門研發經費占產業附加價值比例
表1-1-9 企業部門經費結構以產業別區分
表1-1-10 2007-2011 年國家整體研究人力規模
表1-1-11 2007-2011 年國家整體研究人力成長率
表1-1-12 2007-2011 年企業部門研究人力規模
表1-1-13 2007-2011 年企業部門研究人力成長率
表1-1-14 2007-2011 年研究人力密度
表1-1-15 2007-2011 年台灣研究人力結構依部門區分
表1-1-16 2007-2011 年台灣博士研究人力結構依部門區分
表1-1-17 2007-2011 年高等教育部門研發經費來自企業部門比例
表1-1-18 企業部門研發經費依來源區分
表1-1-19 台灣創新系統成員專利相互引證概況
表1-1-20 2003-2012 年在美國獲得發明型專利平均科學論文引用篇數
表1-1-21 2008-2012 年各技術領域發明型專利平均引證科學論文篇數
表1-1-22 2008-2012 年在美國發明型專利前十大國家
表1-1-23 2011-2012 年主要國家在美國發明型專利之專利影響力
表1-1-24 2008-2012 年全球與主要國家在資通光電領域專利表現
表1-1-25 2008-2012 年全球與主要國家在機械運輸領域專利表現
表1-1-26 2008-2012 年全球與主要國家在生技醫藥領域專利表現
表1-1-27 2008-2012 年全球與主要國家在材料化學領域專利表現
表1-1-28 2008-2012 年主要國家在綠色科技七大主題專利數量
表1-1-29 2008-2012 年主要國家替代能源專利數量
表1-1-30 2008-2012 年台灣與韓國具顯示性比較優勢的技術領域
表1-1-31 2009-2012 年台灣研發1,000 大企業進榜門檻
表1-1-32 2010-2012 年台灣研發300 大企業所屬產業結構變化
表1-1-33 2011-2012 年台灣研發300 大企業研發強度變化
表1-1-34 2012 年台灣各產業研發支出成長率
表1-1-35 2012 年台灣各產業營收成長率
表1-1-36 2012 年台灣研發前300 大產業研發強度綜合分析
表1-1-37 企業創新型態－製造業
表1-1-38 有進行環境創新之比重
表1-1-39 影響公司進行環境保護相關措施之因素
表1-1-40 創新活動投入概況
表1-1-41 國內製造業採用保護措施
表1-1-42 申請專利目的
表1-1-43 製造業對創新環節需求程度
表1-1-44 製造業創新阻礙因素與影響程度
表1-1-45 1995-2010 年台灣技術貿易表現
表1-1-46 2002-2011 年主要國家技術貿易收入/支出比例
表1-1-47 2009-2011 年研發密集製造業全球市占率
表1-1-48 1997-2011 年台灣研發密集製造業全球市占率
表1-1-49 2009-2013 年主要國家「創業精神」表現
表1-1-50 2004-2013 年台灣創業精神表現
表1-1-51 2003-2012 年新設公司所需天數
表1-1-52 2008-2012 年新設公司所需之行政程序
表1-1-53 2002-2011 年電信投資占GDP 比例
表1-1-54 2007-2011 年國際網路平均速度
表1-1-55 2008-2011 年行動通訊成本
表1-2-1 2025 年全球趨勢
表1-2-2 部分國家重要科技與產業發展計畫
表1-2-3 部分國家的創新政策重點彙整
表1-2-4 一些國家類似SBIR 的機制設計
表1-2-5 「智財戰略綱領」的六大智財戰略之實施要項
表1-2-6 國際上服務業出口發展過程的多種貿易模式組合
表3-1-1 2000-2008 年台灣ICT 智財訴訟案統計
表3-1-2 台灣主要系統產品業之特色
表3-1-3 目前技術處的I2I 策略規劃架構
表3-2-1 近五年主要國家出口美國占有率
表 3-3-1 英國製造業的未來發展五大策略主軸
表3-4-1 基礎架構系統服務大廠比較
表3-4-2 開發布署系統服務大廠比較
表3-4-3 商業流程系統服務大廠比較
表3-4-4 台灣系統服務產業之發展契機
表3-6-1 中堅企業產品的創新範疇
表3-6-2 技術創新構面的比較
表3-6-3 經濟部遴選中堅企業基本資料
表3-6-4 國科會產學合作執行補助金額統計
表3-6-5 全國研發經費與結構比
表3-6-6 全國研發經費趨勢比
表3-6-7 全國研發經費結構趨勢比


Contents

Part I. Overview of Industrial Technology Development in Taiwan
Chapter 1.The Status and Outlook of Industrial R&D and Innovation Activities in Taiwan
Chapter 2. Major Agenda and Policy Directions for Taiwan’s Industrial Technological Innovation

Part II. Introduction to Industrial Technology Development in Taiwan Introduction
Chapter 1. Smart Technology
Section 1: Fundamental Technology
Section 2: Advanced Intelligent Network
Section 3: Comfortable Technology
Section 4: Carrier Technology
Section 5: Interactive Display Technology
Section 6: Advanced Technology Research
Chapter 2. Green Energy Technology
Section 1: Fundamental Technology
Section 2: Electric Vehicle Technology
Section 3: Lighting and Display Technology
Section 4: Photovoltaic Technology
Section 5: Advanced Green Materials Technology
Section 6: Advanced Technology Research
Chapter 3. Mechanics, Mechatronics and Transportation
Section 1: Fundamental Technology
Section 2: Materials/Transportation Technology
Section 3: Smart Manufacturing/Intelligent Automation Technology
Section 4: Industry Network
Section 5: Advanced Technology Research
Chapter 4. Livelihood
Section 1: Fundamental Technology
Section 2: Materials and Chemicals Technology
Section 3: Textiles Technology
Section 4: Biopharmaceutical Technology
Section 5: Medical Devices Technology
Section 6: Food Technology
Section 7: Advanced Technology Research
Chapter 5. Service Innovation
Section 1: Value-added Cloud Computing Service
Section 2: Smart Living Technology
Section 3: ICT-enabled Service and Innovation
Section 4: Aesthetics Technology Development
Section 5: Advanced Technology Research

Part III. Key Issues in Industrial Technology Development in Taiwan
Chapter 1. I2I Strategy for Innovation: Promotion of Cross-disciplinary and Multi-actor Integrated Innovation
Chapter 2. Strategy for Technological Innovation in the Face of Long Term Technology Paradigm Shift
Chapter 3. From Europe, United States and Japan’s Advanced Manufacturing Strategy to See the Opportunities and Challenges of Taiwan
Chapter 4. Global System Service Development Trends and Opportunities for Taiwanese Industries
Chapter 5. Innovative Commercialization Thinking of Technology Research Projects
Chapter 6. The Technology and Innovation Strategies for Hidden Champions