國際商務活動的展開，個人資料流動至境外的可能性大增，而網路與資訊科技的快速發展，不僅改變資料傳輸及流通的方式，更使得資料的跨境移轉，成為輕易且常見之事。為避免個人資料被傳輸至缺乏妥適保護的國家或地區，用以規避內國法律之限制，國際組織針對資料跨境移轉問題，已從早期採取開放、甚至不希望各國施加不必要限制的態度，轉趨嚴格。本文聚焦探討個人資料跨境傳輸衍生的法制問題，於分析國際組織最新觀點與立法設計的基礎上，進一步檢視國內現行法制下資料跨境傳輸規範之妥適性，以及在國際保護機制參與上可能遭遇的相關難題，最終提出筆者之建議。

壹、前言
貳、個人資料跨境傳輸暨其衍生問題
　　一、資料(跨境)傳輸及科技發展所生之影響
　　二、個人資料跨境傳輸面臨之課題
　　　　(一)內國視野：個資保護規範存在落差
　　　　(二)國際視野：全球化個資保護標準制定不易
　　　　(三)當事人視野：權利主張不易
參、國際組織提出之觀點
　　一、聯合國
　　二、經濟合作暨發展組織
　　三、亞太經濟合作會議
　　四、資料保護暨隱私專員國際會議
　　五、小結
肆、跨境傳輸之立法規範－歐盟經驗與具體作法
　　一、個人資料自動化處理保護公約
　　二、資料保護指令
　　　　(一)資料保護指令關於跨境傳輸之規範
　　　　(二)適當保護水平之判斷與替代措施
　　　　(三)適當保護水平要求之豁免
　　　　(四)以協商方式符合要求之例：美歐安全港隱私保護原則
　　三、資料保護規則(草案)
　　　　(一) 資料保護規則(草案)之提出
　　　　(二) 新制針對資料跨境傳輸提出之規範
　　四、適當保護水平替代模式之一：標準契約條款
　　　　(一) 標準契約條款之作用
　　　　(二) 既已發布之標準契約條款
　　五、適當保護水平替代模式之二：企業自我約束規則
　　　　(一) 企業自我約束規則(BCRs)發展背景
　　　　(二) 歐盟BCRs作業文件
　　　　(三) 歐盟規則草案關於BCRs之規定
　　六、小結
伍、國內關於跨境傳輸之規範
　　一、資料跨境傳輸概念之定義
　　二、國內法制之要求與潛藏問題
　　三、國際組織倡議機制及國內參與課題
　　四、本文觀點與建議
陸、結語