「健康」與「保健」已為全球最重要的食品消費趨勢，不論歐美、日本、臺灣、中國大陸或東南亞，廣義或狹義的保健食品，其已成為極具關注、高投入且具發展潛力的重點產業，巿場成長表現亮麗。今日臺灣保健食品產業或企業的競爭實力，能否透過與中國大陸的合作能量，搭建更紮實與寬廣的產業發展道路或商機，係本研究關心的重點議題。因此，本研究將從兩岸保健食品產業環境、價值鏈運作等角度，發現現況與差異，發掘兩岸保健食品產業合作空間與關鍵問題。研究發現：
1.兩岸保健食品產業合作的五大動因，包括：(1)走在趨勢；(2)注入活水；(3)掌握時機；(4)增加活力；(5)延伸文化。
2.兩岸保健食品產業合作，可創造的六大商機，包括：(1)產品創新力；(2)素材深耕力；(3)文化加值力；(4)拓展外銷；(5)布局全球；(6)增加國際合作機會。
3.中國大陸保健食品原料供應豐富、人口支撐的內需巿場可觀潛力，及政策具操作空間，是中國大陸保健食品產業的優勢基礎。雖目前面臨法規未確定，巿場混亂，與消費者對保健食品存在高度的信任危機等問題。但因產業屬朝陽產業，巿場發展可創造的空間仍大。今日中國大陸保健食品產業現存的問題，即是明日臺灣廠商可突破的商機。
4.臺灣紮實的產業鏈布建於產業中下游，上游僅微生物及部分特色農特產品素材端發展較為成熟。為加速產品深度及能量，增加下游客戶服務，除品牌培育外，新興的產業動力逐步向關鍵保健素材及客製化應用服務深化。
5.中國大陸的產業鏈布建分散於上中下游，但產業鏈中的價值活動較為鬆散，廠商品質與優勢能量差異性大。因具動植物原料優勢，上游素材原料的生產、萃取及量產等活動已成形，唯部分價值活動仍未完全開發或到位。保健素材應用端的價值服務多數未成形，僅外資廠商從事及運作。
6.建議未來兩岸保健食品產業的合作模式，有二：(1)從獨特性素材開發著手布建新產業鏈；憑藉臺灣技術優勢、整合實力及產學研研究能量，透過中國大陸的原料、巿場優勢，共同爭取中華獨特素材的國際地位與空間，為兩岸產業注入正面的力量。合作效益雖非立即可顯現，但卻有機會布局全球。(2)從品牌及代工服務著手擴大巿場空間；但投入品牌，注意需有豐厚的資金支援；投入代工，重借重全方位服務展現差異；蓄積實力，成為後續品牌發展奠基。
7.兩岸產業合作除存在雙方法律規範等執行面障礙，待克服外，亦有歐美日廠商的競逐壓力。後續精實臺灣競爭實力，保持合作吸引力，引導兩岸趨勢發展，臺灣保健食品產業才能真正透過合作，贏在未來。

目 錄
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目 錄 I
表目次 III
圖目次 IV
摘 要 1
1.合作動因與商機 3
1.1 五大動因 3
1.2 六大商機 10
1.3 研究目的與方法 11
2.兩岸保健食品產業環境現況、趨勢與差異點 15
2.1 臺灣產業 15
2.1.1 產業環境(PEST) 15
2.1.2 產業現況與趨勢 17
2.2 中國大陸產業 35
2.2.1 產業環境(PEST) 35
2.2.2 產業現況與趨勢 36
2.3 兩岸產業環境差異與問題 52
3.兩岸保健食品產業鏈運作與解構 55
3.1 臺灣保健食品產業鏈 55
3.1.1 產業鏈運作 56
3.1.2 產業鏈特色案例 59
3.2 中國大陸保健食品產業鏈 61
3.2.1 產業鏈運作 62
3.2.2 產業鏈特色案例 65
4.兩岸保健食品產業合作模式探討 69
4.1 臺灣經驗 69
4.2 臺灣廠商觀點 72
4.3 建議的合作模式與商機 78
4.4 合作與發展的限制與突破 83
5.臺灣保健食品產業發展的關鍵下一步 85
5.1.合作商機停看聽 85
5.2 調整體質：精實產業鏈 88
5.3 掌握產業脈動：精準抓緊時間 90
6.謝誌 92
7.參考文獻 93
附 錄 96
附錄一：近三年中國大陸審核批准之進口保健食品 96
附錄二：中國大陸保健食品認證產品現況 101
附錄三：中國大陸重要保健食品廠商一覽表 103


表目次
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表2-1 臺灣保健食品廠商使用主原料比例 18
表2-2 臺灣保健食品人均消費(2001-2010) 21
表2-3 臺灣保健食品人均消費預估(2011-2015) 21
表2-4 臺灣保健食品通路結構 32
表2-5 2010年臺灣不同消費者對各項保健食品的年食用率差異 34
表2-6 中國大陸上市保健食品廠商經營的產品 38
表2-7 2010年中國大陸保健食品前二十大出口廠商 39
表2-8 2010年保健食品銷售企業結構 39
表2-9 中國大陸保健食品巿場混亂的現象與原因 41
表2-10 中國大陸認列87項既為藥品又為食品的保健食品原料 45
表2-11 中國大陸認列114項可用於保健食品原料 45
表2-12 中國大陸59種禁用於保健食品原料 45
表2-13 中國大陸衛生部已公告之新資源食品名單 46
表2-14 中國大陸歷年審核批准之進口保健食品國別 48
表2-15 中國大陸審核批准之保健食品功效集中度 50
表2-16 兩岸保健食品產業環境差異 52
表2-17 臺灣保健食品其產品開發關鍵成功因素(KSF) 53
表4-1 臺灣保健食品廠商的中國大陸布局 70


圖目次
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圖1-1 兩岸保健食品產業合作五大動因 3
圖1-2 全球保健營養食品巿場現況與趨勢走向 4
圖1-3 健康產業空間廣闊 5
圖1-4 臺灣廠商認為保健食品產業最具潛力 6
圖1-5 臺灣廠商食品外銷及海外布局重心置於中國大陸 7
圖1-6 臺灣廠商認為保健食品產業最具潛力 8
圖1-7 中草藥的特色與發揮空間-連結中式養生的獨特性及故事性 9
圖1-8 兩岸保健食品產業合作商機 10
圖1-9 研究架構及方法 12
圖2-1 臺灣保健食品的定義與法規管理規範 15
圖2-2 臺灣保健食品產業環境分析(PEST) 17
圖2-3 臺灣保健食品廠商不同類別原料的來源差異 18
圖2-4 臺灣保健食品廠商對原料選擇的考量因素 19
圖2-5 臺灣保健食品巿場規模變化(2001-2010) 20
圖2-6 臺灣保健食品巿場規模預測(2010-2015) 23
圖2-7 臺灣保健食品廠商對不同產品未來成長率看法 23
圖2-8 臺灣健康食品朝傳統食品型態發展 24
圖2-9 不同傳統食品型態的健康食品其結構比例 25
圖2-10 傳統食品型態保健食品的發展動向 26
圖2-11 臺灣歷年健康食品認證的功效訴求變化 27
圖2-12 臺灣不同保健食品廠商著重的功效訴求差異 28
圖2-13 臺灣保健食品廠商經營的價值活動 30
圖2-14 臺灣不同環節的保健食品廠商其價值活動經營範圍 31
圖2-15 2010臺灣消費者對身體健康的關心程度 33
圖2-16 中國大陸保健食品產業環境分析(PEST) 36
圖2-17 中國大陸保健食品市場在波動中持續成長 37
圖2-18 2010中國大陸保健食品通路結構 40
圖2-19 2010中國大陸保健食品銷售區域 41
圖2-20 中國大陸保健食品審批流程及投入成本 43
圖2-21 中國大陸審核批准的保健食品累積數目 47
圖2-22 中國大陸審核批准的保健食品數目－功效類別 49
圖2-23 中國大陸審核批准的保健食品數目－營養素補充劑 51
圖2-24 從中國大陸保健食品產業環境問題中找商機 54
圖3-1 臺灣保健食品產業鏈 55
圖3-2 臺灣保健食品廠商界入通路狀況 58
圖3-3 羽茗創產品特色：故事性+臺灣食材+食療文化+時尚 61
圖3-4 中國大陸保健食品產業鏈 62
圖3-5 中國大陸近期保健食品產業鏈變化(一) 63
圖3-6 中國大陸近期保健食品產業鏈變化(二) 65
圖4-1 保健食品成為臺灣食品廠商布局中國大陸的新興產品 69
圖4-2 廠商認為限制臺灣保健食品產業長期發展的關鍵因素 72
圖4-3 廠商對臺灣保健食品未來發展的意見 74
圖4-4 廠商對兩岸保健食品產業核心價值差異及合作看法 75
圖4-5 廠商對兩岸保健食品產業合作的建議 76
圖4-6 兩岸保健食品產業合作適合的功效訴求 77
圖4-7 廠商期望兩岸合作可得到的支援與協助 78
圖4-8 合作模式一：從獨特性素材開發著手布建新產業鏈 80
圖4-9 合作模式二：從品牌及服務著手擴大巿場空間 81
圖5-1 兩岸合作商機路徑 86
圖5-2 中國大陸未來環境對產業發展的變化與隱憂 87
圖5-3 臺灣保健食品廠商在中國大陸的競爭力差異 88