科技法律透析第26卷第09期 - 從歐盟、新加坡固網法規檢視台灣高速寬頻環境發展困境

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高速寬頻基礎建設之普及佈建已成為多數國家之資通訊政策規劃重點,以確保網路速度與流量足以支撐新興服務、影音平台的發展。各國政府為了加速光纖的覆蓋率,促使高速網路的普及,除了透過現有政策引領、補助,增加相關業者投資基礎建設外,面對光纖進入家戶的障礙,包括新加坡與歐盟已於去 (2013) 年與今 (2014) 年分別透過強制性規範,期望能解決新、舊建物管道、線路不足問題。
我國從 2002 年藉由「e-Taiwan」、「m-Taiwan」與「i-Taiwan」等各項計畫之規劃與執行,使台灣基礎建設卓越成長。為了因應數位匯流成熟帶來的產業變化,政府在 2010年進一步推動「數位匯流發展方案」,期以透過七大主軸的推動,為台灣創造一個良善的匯流環境。不過,在高速寬頻的發展上,整體環境面的法規調和工作仍有不足,讓「數位匯流發展方案」推動過程受到挑戰。

本文梳理歐盟與新加坡光纖 (寬頻) 入戶之相關法規,介紹及分析其內容,後嘗試提出建議以解決我國相關法規之障礙。本文認為強制寬頻入戶法規之引入,除可達成「數位匯流發展方案」多項目標外,亦可成為智慧城市、智慧家庭發展基石。本文謹建議政府相關部會宜揚棄傳統思維,為我國未來20年資通訊應用環境做奠基。
壹、前言

貳、我國寬頻發展困境
一、管線所有權爭議
二、路平專案之障礙

參、歐盟、新加坡光纖入戶法制檢視
一、歐盟:「降低高速電子通訊網路建置成本指令」
二、新加坡「建築物資通訊設施實施條例」
三、小結

肆、建議與結語
一、修訂「建築物電信設備及空間設置使用管理規則」
二、開放屋內實體基礎設施
三、修訂公路法第 30 條之一
四、結語
  • 第一章 全文下載 - 科技法律透析第26卷第09期 - 從歐盟、新加坡固網法規檢視台灣高速寬頻環境發展困境
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