科技法律透析第26卷第02期 - 韓國個人資料保護法制之比較研究

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作為資通訊技術高度發展與運用的國家,韓國在個人資料保護議題處理上,歷來呈現兩極化的態度。為因應大量湧現的網路匿名攻擊言論,韓國曾實施存在高度隱私爭議的網路實名制;另一方面,為強化民眾個人資料的完善保護,一改原先的部門分別立法方式,歷經漫長討論後,於 2011 年制定施行全新的「個人資料保護法」。受到國際組織隱私保護原則與歐盟立法的影響,韓國新法與我國在 2010 年修正的「個人資料保護法」,體例相近,惟經濟狀況、社會結構及隱私文化的不同,連帶使得細節設計上有所出入。本文嘗試分析韓國個人資料保護法制的遞嬗過程,並完整探討 2011 年個人資料保護法之重要內容,在此基礎上,進一步比較臺、韓法制的主要差異,以及我國法制後續研議上可參考之處。
壹、前言

貳、韓國個人資料保護法制之遞嬗
一、分散立法時期
二、新法之研議與制定
三、主管機關之爭辯

參、韓國 2011 年新法重要內容分析
一、適用範圍
二、個人資料「管理行為」所受規範
三、個人資料安全維護
四、當事人之權利與保障
五、法律責任

肆、韓國法制可資國內借鏡之處
一、專責機構之設置
二、敏感性資料之規範模式
三、務實之當事人同意設計
四、個人資料保護指引
五、隱私衝擊分析概念入法
六、個人資料爭議調解機制

伍、結語
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