政府補助科技計畫在各國的創新研發中一直扮演著重要的角色，各國也寄望藉由執行政府補助科技計畫所產生之成果，來促進國內的科技產業發展，強化創新競爭力，提升經濟發展、加強生態保護、增進人民生活福祉，甚至能夠以創新技術或知識為基礎，培育科技人才、扶植新興產業，或藉由核心技術的掌握，引領新科技的標準。故政府補助科技計畫的目的，是希望透過鼓勵科技研發機構或相關產業投入研發，並將其產生之成果及因而取得之智慧財產權得以擴散至產業應用，整體促進產業之發展。
　　其次，隨著數位環境發展與網路環境基礎設施的日益完善，知識擴散已不侷限於一國或特定地區，網路技術使得國界消失，知識傳遞更為快速、便利且成本降低，因此因應如何運用網路環境，將研究成果以便捷、高效與節省費用的方式傳遞知識，成為重視科技創新研發國家的首要任務。而在現有的著作權體系下，如何發揮研究報告之知識擴散，並使其確實得到運用，實為當前值得關注的課題。
　　為此，本文將以比較法方式，觀察在科技研發補助常有創新作法及近來因應數位經濟而調整相關法制之國家，例如美國、歐盟、英國、澳洲等等國家或地區，就其近幾年如何透過開放近用(open access)及搭配現行著作權例外之規定，使其研究報告得以擴散運用之機制進行觀察與介紹，並作為未來進一步研究我國研發成果運用法制調修參考。

壹、前言
貳、數位經濟下研究報告開放近用之國際新發展
　　一、美國的新發展
　　　　(一)NIH公共近用政策
　　　　(二)公平近用科技研發法案
　　二、歐盟的新發展
　　　　(一)開放近用的意義
　　　　(二)科學出版品開放近用
　　　　(三)研究數據開放近用
　　三、英國的新發展
　　四、澳洲的新發展
　　五、小結
參、數位經濟下著作財產權例外之國際新發展
　　一、美國的新發展
　　　　(一)NIH公共近用政策之著作權規範
　　　　(二)在PMC中系統性下載文章的限制
　　　　(三)公共近用政策對著作權人與出版商的影響
　　　　(四)公共近用與開放近用的區別
　　　　(五)合理使用原則
　　二、英國的新發展
　　　　(一)合理使用
　　　　(二)因非商業研究與個人學習重製作品(Non-commercial research and private study)
　　　　(三)非商業研究探勘文本與資料
　　　　(四)引用(Quotation)
　　　　(五)公部門所持有的著作權資料(Copyright material held by public bodies
　　三、澳洲的新發展
　　四、小結
肆、我國相關政策動態與發展趨勢
　　一、政府資料開放
　　二、政府研究資料系統
　　三、我國著作財產權例外發展趨勢
　　　　(一)現行規定與適用
　　　　(二)《著作權法》修正草案相關規定
　　四、小結
伍、結論
　　一、資訊公開與開放近用應區分看待
　　二、研究報告開放近用仍應符合特定條件
　　三、研究報告運用方式更加多元