2001年中國政府的《十五計畫》在信息基礎設施的章節中宣示,中國將促進電信、電視、電腦三網融合。而隨著網路、技術與應用服務的發展,「三網合一」在概念上也不斷的改變,由最初從技術面達成實體網路的整合,到新近透過IP協議在各實體網路上傳輸語音、數據與視訊服務的「服務融合」概念,以及數位與IP化下終端設備的整合趨勢。
而由於「三網合一」牽涉到電信網路、網際網路與廣播電視網路三種在本質、特性、發展歷程與政策規範上大相逕庭的網路架構,因此,本研究將先針對融合過程中的技術、政策等課題;再進一步探討電信業者、網路業者與廣播電視業者在現階段實體網路融合因技術壁壘與各營運商保護自身網路的競爭力下,轉往以改造或升級既有網路的方式跨足主要業務以外的領域,從服務面進行融合的趨勢,帶動綑綁兩個以上服務的Multi-Play發展,如集大成的Triple play。透過整合服務的提供來將觸角伸入對方領域,形成彼此競合的態勢,故營運商的服務策略,成為中國「三網合一」發展的關鍵因素之一。
隨著服務融合而來的是,在服務的多元化下,帶動中國終端設備由單一功能的Modem、SOHO Router或Media Converter等,朝向新型態的整合性用戶裝置發展,因此本研究將探討在三網合一趨勢下,中國電信設備市場新的機會產品如Residential Gateway、Fiber Broadband Router、IP STB等