近年來世界重要先進國家除了持續以推行各項現有產業技術補助和輔導模式來推動產業創新活動，亦思考如何建立更為有效之共同研發創新模式，另透過各種特色性國家型政策工具之推動，達成更為活化國家技術研發能量之發展與運用。例如：美國創業夥伴計畫(Startup America Partnership, SAP)、英國(Start-up Britain)及中國大陸針對特定研發資源整合作法…等。
而我國雖多有促進共同研發合作成功等案例，但如何強化、調整甚或重構現有機制，導入更多元、彈性且有效之促進措施，以追求綜效最大化的共同研發模式，乃成為下一階段我國科研發展之目標。基此，本研究透過比較法研析觀察美國、歐盟、英國、日本相關作法，希冀透過各該重要實例觀察與說明，「提供我國未來強化研發政策工具之可能參考，藉以形塑更有利於促進研發合作之制度環境」。