本文主要探討德國聯邦經濟及技術部 (BMWi) 自 2005 年起推動的 VC-高科技創業者基金(High-Tech Grhnderfonds, HTGF),此基金由政府資金與民間資金組成,以成立在一年內的研發型德國企業為投資對象,為現今德國科技企業於早期種子階段最重要的籌資來源。HTGF 除運用創投業的思維與原則進行投資外,同時兼負將德國公部門資金挹注產生的科研成果,轉化成為實際之產業運用的創新政策面目標。
當前我國正面臨如何銜接上游學研與下游產業這段創新生態中之關鍵問題,德國 HTGF 採用的公私合作創投模式,是否能成為政府解決經濟難題、擴大科技創新與產業化效益的參考,值得研究。本文探討 HTGF 之設計理念、機制運作方式以及德國為支援科技創業而進行的重大規範革新,同時也嘗試點出師法德國經驗來促進科技創業時所應注意之法制議題。