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慢城醞新機--慢城都市型態與商機探討

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出版作者 林樺, 何介人, 蔡桂君, 楊雅萌
出版單位 ITIS專案辦公室
出版日期 2009/12/31
出版類型 產業報告
所屬領域 整體產業研究
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摘要

在全球化與城市化仍不停滯的世界中,仍有部分人們追求著另外一種生活型態,人們對慢活的需求確實存在,而慢城的發展正可以提供給此類需求族群一個生活方式與場域。慢城並非是鼓勵以極慢的步調在城市裡生活,也並非犧牲效益,特別是經濟,來換取舒適的日子。緩慢城市運動這樣一個旨在提升生活品質的運動,透過嚴謹的組織運作,由一個國家擴及到歐洲,延伸到全球各地;從概念的發想、規則的制定、結合本地風土特點和改善生活經濟的渴求,的確是一套值得城鎮當局者仔細參詳的案例。

慢城的發展並非僅有單一的樣貌,會受到許多變數的影響,如自身的資源條件、文化、政府、居民等等,在不同的發展規模、地域性、經濟模式、交通模式與其他要素的影響下,塑造出慢城的多元面貌。慢城的改變固然帶來許多經濟以及非經濟的效益,但同樣的亦會帶來過多的人潮以及車潮,如何在慢活精神以及人、車流之間做適度的平衡,是一項重要的課題。

台灣經濟發展從過去以初級產業為主的農村社會,演變到以製造、貿易為動力的工商社會,若要使地方能永續發展,首要則是經濟的永續,並在經濟與環境中取得平衡,台灣各縣市在發展上慣用設置科學園區及工業區的手法,帶動地方經濟、聚集人潮,但以此種模式促進城鄉整體均衡發展的效果不彰,造成台灣城鄉發展的落差,也未在生活、生態環境上取得平衡,因此地方發展問題遲遲未獲得改善。

在地方的發展上,台灣各城市的條件與稟賦均不相同,近年來各縣市積極發展地方觀光產業,利用當地特有文化、資源結合活動節慶來展示鄉鎮特色,藉由地方特色的創造與地方魅力的塑造,創造經濟發展條件與適宜居住的優質環境,在保護傳統、環境與經濟發展之間找到和諧共存之道,這些作法都與慢城精神十分類似。

慢活城市的發展型態雖不一定適合台灣的所有城市,但可以提供城鄉發展的另一種解法,規模較小,資源較匱乏之城鄉是否能有自己的發展訴求,達到自給自足、永續發展,或甚至是與國際接軌、開拓行銷管道、增加觀光收入,慢城可能會是一個機會,而台灣確實有這樣的發展條件。目前台灣已有部分地方有慢城概念萌芽,如金門、花蓮、苗栗等,因此應先以有意願的地區為主,輔導其加入慢城組織,發展台灣慢城經驗,以利後續推廣至台灣其他有潛力地區,並應成立相關組織或協會,協助慢城於台灣的推動,並建立檢核、評估機制,以確保其得以永續發展。

慢城對環境與生活品質的需求,對都市發展與規劃造成影響,也改變了基礎設施的供應方式,在慢城的發展中,不管是硬體設備、技術、服務或者是發展慢城帶來的好處,慢城的發展都是有商機的。歸納案例分析之結果,以台灣本身的資源條件優勢及既有廠商優勢來看,台灣發展慢城之相關產業商機作法可分為四大項,分別為綠能科技應用、資通訊科技應用、在地化生產、觀光與都市行銷。在台灣已有慢城相關規劃後,政府應擬定優惠及配套措施來鼓勵相關技術、服務或其他廠商進入該區域進行投資與經營,建議以實驗生活場域(Living Lab)的方式,在台灣欲發展慢城的地區,帶入創新的服務與硬體建設。生活實驗場域對於企業或是政府都具有提高成功機率的意義,透過慢城的實際建設與發展,和居民的互動,不斷改進與磨合,使之成為成功的模式,以利後續於台灣其他地區推廣,甚至外銷至全世界,創造企業與地方發展的雙贏。

目錄

======章節目錄======

第一章 緒 論 1-1

第一節 研究動機 1-1

第二節 研究目的 1-4

第三節 研究範疇 1-5

第四節 研究方法與架構 1-6

第二章 文獻探討 2-1

第一節 慢城發展背景 2-1

第二節 慢城國際組織 2-4

第三節 慢城55項發展原則 2-7

第四節 其他相關文獻 2-12

第三章 國外案例分析 3-1

第一節 英國Ludlow 3-1

第二節 英國Aylsham 3-18

第三節 英國Berwick Upon Tweed 3-31

第四節 義大利Orvieto 3-45

第五節 義大利Positano 3-58

第六節 澳洲Goolwa 3-68

第七節 澳洲Katoomba 3-81

第八節 德國Überlingen 3-95

第九節 韓國長興 3-107

第十節 案例綜合分析 3-127

第四章 慢城發展模式與台灣城市規劃應用 4-1

第一節 慢城帶來的改變 4-1

第二節 慢城發展模式 4-6

第三節 規劃理念的啟迪 4-10

第四節 台灣城市發展慢城策略建議 4-18

第五章 產業商機初探 5-1

第一節 慢城商機探討 5-1

第二節 台灣發展建議作法 5-10

第六章 結論與建議 6-1

第一節 結論 6-1

第二節 建議 6-4

參考資料 7-1

======圖表目錄======

圖1-1 研究架構圖 1-6

圖1-2 需求說明與研究方法 1-6

圖2-1 慢城宣言 2-4

圖2-2 慢城憲章 2-5

圖3-1 Ludlow伯明罕倫敦相對位置圖 3-1

圖3-2 Ludlow路網圖 3-2

圖3-3 2001年Ludlow人口結構金字塔圖 3-4

圖3-4 2001年Ludlow產業結構圖 3-6

圖3-5 Ludlow地區空照圖 3-7

圖3-6 Ludlow地區30英哩範圍圖 3-12

圖3-7 Local toLudlow標章 3-14

圖3-8 Ludlow地區停車場分布圖 3-16

圖3-9 Aylsham Norwich倫敦相對位置圖 3-18

圖3-10 Aylsham市路網圖 3-19

圖3-11 2001年Aylsham人口結構金字塔圖 3-21

圖3-12 2001年Aylsham產業結構圖 3-23

圖3-13 BureValleyRail路線圖 3-24

圖3-14 諾森伯蘭郡相關位置 3-31

圖3-15 Berwick Upon Tweed相關位置圖 3-32

圖3-16 Berwick Upon Tweed產業分析 3-34

圖3-17 Berwick Upon Tweed橋樑位置圖 3-35

圖3-18 Berwick Upon Tweed北海岸景觀圖 3-36

圖3-19 Berwick Upon Tweed到愛丁堡與紐卡斯爾相對位置圖 3-37

圖3-20 The Lowry旅遊路線圖 3-41

圖3-21 當地與慢食相關的活動(Food Festival) 3-43

圖3-22 Berwick觀光手冊 3-44

圖3-23 Orvieto鳥瞰圖 3-45

圖3-24 Orvieto和其他城市相對位置圖 3-46

圖3-25 Orvieto當地景觀 3-47

圖3-26 2008年Orvieto人口金字塔圖 3-48

圖3-27 Orvieto鎮路網圖 3-49

圖3-28 Orvieto交通寧靜區 3-51

圖3-29 Orvieto鎮之分類垃圾桶 3-54

圖3-30 Orvieto鎮車輛管制手冊 3-56

圖3-31 Positano位置圖 3-58

圖3-32 Positano與那不勒斯、薩勒諾相對位置圖 3-59

圖3-33 Positano都市景觀 3-59

圖3-34 Positano自19世紀年以來的人口統計資料 3-60

圖3-35 Positano路網圖 3-61

圖3-36 往Positano鎮內單向道入口及Positano到SS163公路出口 3-63

圖3-37 Positano電磁波監測器與基地台位置圖 3-65

圖3-38 Goolwa Adelaide相對位置圖 3-68

圖3-39 Goolwa路網圖 3-69

圖3-40 2006年Goolwa人口結構金字塔圖 3-71

圖3-41 2006年Goolwa產業結構圖 3-73

圖3-42 Goolwa地區空照圖 3-74

圖3-43 Goolwa火車站以及通往Hindmarsh島的橋 3-75

圖3-44 Goolwa鎮回收手冊 3-78

圖3-45 Katoomba與雪梨、Lithgow相關位置圖 3-81

圖3-46 藍山市相關位置圖 3-82

圖3-47 Katoomba與藍山市人口金字塔結構比較圖 3-83

圖3-48 三姐妹(Three Sisters)峰 3-84

圖3-49 Katoomba公路 3-85

圖3-50 Katoomba聯外道路及相關設施圖 3-86

圖3-51 Katoomba公車路線圖 3-87

圖3-52 Überlingen、Friedrichshafen、Berlin相對位置圖 3-95

圖3-53 Baden-Württemberg、Tübingen、Berlin相對位置圖 3-96

圖3-54 Überlingen路網圖 3-97

圖3-55 2007年Überlingen人口結構金字塔圖 3-99

圖3-56 Überlingen產業結構圖 3-100

圖3-57 Überlingen街道一景 3-101

圖3-58 全羅南道相關位置圖 3-107

圖3-59 長興郡與位於全南羅道及光州相對位置圖 3-108

圖3-60 1992~2008年長興郡歷年人口數統計圖 3-109

圖3-61 長興郡行政區圖 3-109

圖3-62 長興郡人口年齡結構表 3-110

圖3-63 長興郡吉祥物 3-111

圖3-64 長興郡家戶狀況 3-111

圖3-65 長興郡與全羅南道及光州市的路網位置圖 3-112

圖3-66 全羅南道4郡相關位置圖 3-114

圖3-67 Jjangdungeo橋 3-115

圖3-68 鹽博物館太平鹽場 3-115

圖3-69 為傳統採收大蒜方式 3-116

圖3-70 當地歡迎儀式 3-116

圖3-71 傳統採收鮑魚方式 3-116

圖3-72 當地傳統草葬 3-117

圖3-73 籃筐保留梯田水分 3-117

圖3-74 珍島郡多國語言Cittaslow主題地圖 3-117

圖3-75 長興郡接受Cittaslow認證相關圖片 3-118

圖3-76 長興郡傳統的天然美景 3-118

圖3-77 長興郡的特產-香菇 3-119

圖3-78 甲蟲生態教育 3-119

圖3-79 傘蚯蚓生態教室 3-121

圖3-80 安全畜產品與教育宣傳活動 3-123

圖3-81 長興郡網路購物 3-123

圖3-82 每周六的傳統市場 3-124

圖3-83 市場所販賣的新鮮農產品於漁貨及商品 3-124

圖3-84 市場舉辦的傳統遊戲和體驗活動 3-125

圖3-85 當地居民表演自豪的歌曲、校友回憶及邀請遊客開唱 3-125

圖3-86 韓國慢城官方網站 3-126

圖4-1 台灣慢城推廣模式 4-20

表3-1 2001年Ludlow人口結構表 3-3

表3-2 2001年Ludlow產業結構 3-5

表3-3 2001年Ludlow與其他地區產業結構比較 3-6

表3-4 2001年Aylsham人口結構表 3-20

表3-5 2001年Aylsham產業結構表 3-22

表3-6 2001年Aylsham產業結構 3-22

表3-7 Berwick Upon Tweed人口統計表 3-32

表3-8 2008年Orvieto人口結構表 3-47

表3-9 Orvieto就業人口結構概況 3-49

表3-10 Orvieto產業結構概況 3-50

表3-11 2006年Goolwa人口結構表 3-70

表3-12 2006年Goolwa產業結構 3-71

表3-13 2006年Goolwa與其他地區產業結構 3-72

表3-14 2007年Überlingen人口結構表 3-98

表3-15 Überlingen產業結構 3-99

表3-16 長興郡人口資料 3-109

表3-17 長興郡人口結構 3-110

表3-18 韓國成立時間表 3-113

表3-19 慢城案例人口面積比較表 3-127

表3-20 慢城案例地理環境比較表 3-128

表3-21 慢城案例產業比較表 3-128

表3-22 慢城案例交通比較表 3-129

表3-23 慢城案例節慶特色比較表 3-129

表5-1 大系統與小系統的比較 5-11
章節檔案下載
第一章 緒論
6
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第二章 文獻探討
19
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第三章 國外案例分析
130
0 元/點
第四章 慢城發展模式與台灣城市規劃應用
28
0 元/點
第五章 產業商機初探
17
0 元/點
第六章 結論與建議
4
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