2001年的911恐怖事件，讓全球主要石油進口國家（例如2003年美國有65.5%的原油需求量是經由進口，2003年台灣是100%的原油經由進口）深切感受到中東恐怖份子讓國家安全備受威脅，體認到不能夠再如過往一般依賴自中東進口的原油，能源供應不再僅是單純的經濟問題，必須提昇到「國土安全」層次;2004年春天以來，國際市場原油價格節節攀升。5月14日，美國紐約市場原油期貨收市價格達到每桶41.38美...
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